新形势下社区侨务工作的几点思考.docVIP

下好五着棋 瞄准新定位 努力做好新形势下社区侨务工作 近年来，社区侨务工作越来越被各级政府所重视。那么，怎样才能做好新形势下社区侨务工作？连云港市侨办在实践社区侨务工作中，有自己的新认识、新思路和新举措。 一、认真学习，统一思想，形成社区侨务工作的共识 认识就是标准，思路就是出路。从思想认识上抓起，这是连云港市侨办抓社区侨务工作的第一着棋。 工作中，首先是认真学习文件精神。学习文件不是做样子，目的是更好地掌握文件精神实质，做到明确重点，把握要点；其次是深入进行思想发动。思想发动是为了进一步提高认识，端正态度，解决思想认识上的分歧，把思想认识统一到文件精神上来；第三是研究制定落实措施。在学深学透、统一思想的基础上，召开专题会议，研究抓落实的具体步骤、方法和措施。实践中我们体会到：社区侨务工作的实质是“服务在社区，影响在海外”，社区侨务工作的立足点和落脚点是“双向服务”，社区侨务工作的主体是归侨侨眷，“双向服务”工作做得好不好，关键看社区服务是否到位，社区服务工作到位了，归侨侨眷融入社区、参与活动、投身建设的积极性就会高涨，侨的优势才能得以充分发挥，社区也才能真正为广大归侨侨眷提供便捷、高效、优质的服务。同时我们还认识到，开展社区侨务工作不仅是为侨服务的需要，更是全面推进社区建设、构建社会主义和谐社会的需要。为了增强大家对社区侨务工作的感性认识，市侨办专门举办培训班，邀请省侨办领导就国内侨务工作，特别是社区侨务工作进行讲解辅导，帮助全市侨务干部进一步明确社区侨务工作的重要意义和工作方法。此外，组织了市“五侨”部门赴苏、锡、常进行学习考察，亲身感受社区侨务工作所具有的时代特征和生命力，亲眼目睹了侨务工作与社区“三个文明”建设有效结合结出的丰硕成果，进一步提高了对开展社区侨务工作重要性的认识，增强做好社区侨务工作责任感和使命感。 二、加强协作，上下联动，形成社区侨务工作合力 协作是动力，联动是力量。从强化合作入手，这是连云港市侨办抓社区侨务工作的第二着棋。 社区侨务工作做的好不好，关键看有没有形成抓的合力。苏省侨政字〔2005〕24号“关于进一步加强全省社区侨务工作的意见”的文件下发后，我们与市民政部门联合制定下发了连云港市《关于开展社区侨务工作的实施方案》，“实施方案”下发后，市县区民政部门和各级侨办进行了充分的调查摸底，选择了侨情比较集中，条件比较成熟的乡镇社区开展工作，并做到与民政部门联合下文、联合部署、联合督查。目前，全市有四个乡镇、七个社区开展了侨务进社区工作。新浦区把侨务工作纳入到社区考核验收内容，制定标准，定期考核，有力地促进了社区干部抓侨务的积极性。灌云县选择伊山镇作为全县社区侨务工作试点单位，率先在乡镇挂侨务办公室牌子，镇民政助理兼任侨务办公室主任，把民政工作与侨务工作有机地结合起来，同步推进，同步落实，充分显示社区侨务工作的特点与特色。同时各县区侨办还会同民政部门深入到每个社区排查侨情资源，全面了解侨情，建立台帐，分类管理，为有针对性地做好服务工作创造有利条件。社区侨务工作实施过程中，各县区侨办主动与民政部门联系，依托民政，依托社区，密切配合，通力协作，合力推进社区侨务工作，收到了良好的效果。 三、注重特色，点面结合 ，形成以点带面的工作格局 特色是品牌，创新是生命。从创新特色入手，这是连云港市侨办抓社区侨务工作的第三着棋。 我们在开展社区侨务工作时，坚持从县区及乡镇实际出发，实事求是，不搞平均主义，不搞一刀切。主要采取“注重特色、点面结合、以点带面、一区一品、各具特色”的方法推进社区侨务工作，使每个社区侨务工作既有共性，又有个性。新浦区龙尾社区2002年就开展了社区侨务工作试点，他们经过了多年的摸索，积累了经验，取得了成效，受到了上级的肯定，社区干部还被国侨办评为“社区侨务工作先进个人”，2006年龙尾社区侨务工作又荣获“江苏省社区侨务工作先进单位”称号。新浦区侨办趁热打铁，他们在及时总结龙尾社区侨务工作经验的基础上，逐步向贾圩、兴业和星化三社区推进，扩大了社区侨务工作的覆盖面，初步形成典型示范、以点带面的良性互动格局。目前，全市也形成了社区侨界积极参与，相互支持，密切配合，城乡并举，协调推进的喜人局面。 四、健全制度，完善网络，形成社区侨务工作体系 网络是基础，机制是保障。从健全机制入手，这是连云港市侨办抓社区侨务工作的第四着棋。 在全面推进社区侨务工作中，我们首先从组织领导、制度建设、规范服务等基础性工作入手，逐步形成活动正规、内容充实、制度健全、网络完善、市县（区）乡（镇）三级齐抓共管的社区侨务工作体系。一是完善组织领导。各县区成立了社区侨务工作指导小组，试点单位的乡镇、街道社区都成立了社区侨务工作领导小组，由一名领导担任组长，并明确专（兼）职领导干部，做到分工明确，责任到人；二是健全工作制度。各县区