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乳山市供热管理暂行办法 总 则 第一条 为发展城市供热事业，加强城市供热管理，节约能源和资源，维护供用热双方的合法权益，促进供热事业健康发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于本市行政区域内城市供热的规划、建设、经营、使用、设施保护及相关管理活动。 第三条 市城乡建设局为本市供热行政主管部门，负责全市供热管理工作。 发改、财政、国土、物价、房管、环保、规划、技术监督、行政执法等部门应当按照各自职责，共同做好供热管理工作。 第四条 发展供热事业应当遵循统一规划、配套建设、市场运作、政府监管、集中供热为主导，多种方式相结合的原则。 第五条 鼓励供热新技术、新工艺、新设备、新材料的研究、开发利用。发展集中供热，限制并逐步取消分散燃煤锅炉供热。 规划与建设 第六条 市供热行政主管部门应当会同有关部门编制城市供热专项规划，报市政府批准后组织实施。 城市供热专项规划经批准后不得擅自变更。确需变更的，应重新报批。 第七条 城市新区建设和旧区改造应当按照城市供热专项规划的要求配套建设供热设施，预留热源以及其他供热设施建设用地。预留的供热设施建设用地，任何单位和个人不得擅自动用。 第八条 供热行政主管部门根据城市供热专项规划确定供热企业的供热范围。供热企业的供热能力与其供热范围内的热负荷不相适应时，供热行政主管部门可以对供热范围进行适当调