行政制_001_公管理制第一版.docVIP

公文管理制度 适用范围 北京新合作连锁超市有限公司 起草： 日期： 审核： 日期： 签发： 日期： 北京新合作连锁超市有限公司 公文管理制度 第一章 总 则 第一条 公文管理是指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第二条 为使公司公文管理规范化、制度化、科学化，特制定本制度。 第三条 公文管理应当坚持实事求是、精简高效的原则，做到及时、准确、安全。各部门负责人应重视公文处理工作，带头遵守本规定并加强对本部门公文处理工作的领导。 第二章 公文种类 第条 公文种类主要有： （）决定 适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级不适当的决定事项。 （）通告 适用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项。 （）通知 适用于批转下级的公文，转发上级和不相隶属的公文，传达要求下级办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 （）通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 （）报告 适用于向上级汇报工作，反映情况，答复上级的询问。 （）请示 适用于向上级请求指示、批准。 （）批复 适用于答复下级请示事项。 （）意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。（）函 主要用于不相隶属相互商洽工作、询问和答复问题，也可向有关主管部门请求批准事项，向上级询问具体事项，还可用于上级答复下级的询问或请求批准事项，以及上级催办下级有关事宜 （十）会议纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事项。第章 行文规则 第条 行文应当确有必要，注重效用。 第条 公文一般由秘密等级保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。 （一）涉及国家应当标明密级和保密期限，其中，绝密、机密级公文还应当标明份数序号。 （二）紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。 （三）应当使用全称；联合行文，主办排列在前。 （四）上行文应当注明签发人、会签人姓名。（）公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。 （）主送机关指公文的主要受理机关，抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关应当使用全称或者规范化简称、统称。 （）公文如有附件，应当注明附件顺序和名称。 （）公文除会议纪要外，应当加盖印章。（）成文日期以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发负责人的签发日期为准。 （十）公文如有附注（需要说明的其他事项），应当加括号标注。 （十）公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。 第条 行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。 第条 各部门依据部门可以互相行文和向下一级的相关业务部门行文；除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外，一般不得向下一级正式行文。第条 属于部门范围内的事务，应由部门主办部门。第条 “请示”应当一文一事；一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关的，应当用抄送形式 第章 公文格式 第条 公文文字从左至右横写、横排。公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数。人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应写明具体的年、月、日。 应当使用国家法定计量单位。 文内使用非规范化简称，应先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式，应当在第一次出现时注明准确的中文译名。 发文办理指以名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、缮印、用印、登记、分发等程序。草拟公文应做到： （一）符合国家的法律、法规及其他有关规定。（二）情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，字词规范，标点正确，。 （三）公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。 （四）拟制紧急公文，应当体现紧急的原因，并根据实际需要确定紧急程度。 第二十条???拟制公文，对涉及其他部门范围内的事项，主办部门应主动与有关部门协商，取得一致意见后方可行文；如有分歧，主办部门负责人应出面协调，仍不能取得一致时，主办部门可以列明各方理据，提出建设性意见，并与有关部门会签后报请上