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教育改革夢想、幻想、理想的行動實踐-美和科技大學
國民小學教育的現場-小學組織與生態 蔡文正 國立高雄師範大學教育學博士 屏東縣烏龍國小校長 2007.04.29 國小教育現況 一、師資來源多元化-師培開放 二、學校課程本位化-九年一貫課程 三、學生背景複雜化-單親、隔代、外配 四、家長參與深入化-家長會 五、學生來源少子化-出生人口降低 六、學校行政自主化-校務會議、教師會 七、學校發展特色化-本位課程、社團 八、教師發展專業化-教師分級、評鑑 屏東縣學校基本資料 一、班級數-大、中、小型 二、地理位置-城市、鄉鎮、山地、離島 三、族群分布-閩南、客家、原住民等 四、交通便利-一般、偏遠、特偏、離島 五、學校分區-屏中、屏南、屏北 六、視導區-屏東、內埔、潮州、東港、枋寮、 恆春、里港 七、學校行政權、家長參與權、教師專業權 學校組織特性 一、科層體制(Bureaucracy Theory)-正式組織 二、鬆散結合系統(Loosely Coupled System) 三、雙重系統理論(Dual System Theory) 四、非正式組織(Informal Organization) 五、知識型組織(Knowledge-Based Organization) 六、受養護型組織(Domesticated Organization) 七、非營利組織(non-profit Organization ) 屏東縣教育政策發展重點 一、學校社區總體營造-在地化、熱博會 二、品格教育-做人比讀書重要 三、閱讀活動推展-愛的書庫、閱讀教學 四、教師專業成長-國教輔導團、校長成長 學園、教師專業評鑑 五、學校特色-活化空間、鄉土教學、學校環境 六、弱勢學生關懷-教育優先區、攜手計畫、課 後照顧、特教學生 七、高風險家庭評估、中輟生 弱勢學生問題-社會問題成教育問題 一、經濟弱勢:註冊費、午餐費繳不出 二、學習弱勢:學習成就、動機低落 三、家長漠視:教養問題自由成長、中輟 四、家暴問題:虐兒、性侵 五、浮萍兒:早、午、晚餐自理 六、網咖成癮:留連忘返、結交損友 七、夜半空床:四處流浪 八、教師頭痛:輔導管教困難 九、行為疏離與適應困難 輔導管教問題 一、教訓輔三級預防:發展、預防、輔導、治療 二、學校專業輔導資源人力欠卻:輔導主任編制、 專業輔導人力 三、引進外部資源:勵馨、世展會、兒童關懷保 護、慈濟 四、政府資源:社會局、家暴中心、家庭教育中心 五、情緒管理、過動兒日漸增加 六、零體罰、零拒絕、零容忍 七、雙峯現象的教育發展 孩子向前行 一、家長是第一位老師的觀念 二、學校有心-教師有無力感 三、家庭教育功能失衡-社會解構、組 四、法令對父母的強制性-誰有責有權 五、教育的志工-關懷、熱情、熱誠 六、需要關懷的孩子不是一夕造成,也無 法一夕改變 七、整體資源投入-脈絡性支持系統 學校教育改革 一、教育的法令 二、教育的目的 三、教育的制度 四、教育的內容 五、教育的方式 六、教育的人員 七、教育的評量 八、教育的責任 九、教育的主體 十、教育的經費 教育怎麼辦 一、生存 二、生計 三、生活 四、生命 五、Micro Macro 六、Macro Micro 教育改革-成功嗎? 一、學生快樂學習嗎?沒壓力嗎?實驗白老鼠? 二、快樂學習安樂死嗎?現在沒壓力將來沒能力嗎? 三、大學高中化、小學幼稚園化嗎? 四、多元入學變多錢入學嗎? 五、學生走前門,家長走後門嗎? 六、學生註冊貸款增加 七、社會階級再製?沒錢讀不起? 八、一綱多本,課程無法銜接? 九、大學生素質降低、沒競爭力? 十、九年一貫-家長負擔增加? 教育與人生方向 一、價值觀改變? 二、行為改變? 三、態度改變? 四、思想轉變? 五、人生改變? 六、命運就轉變? 教育改革大疑問? 教改一定就會更好嗎? 如何讓教改改的更好呢? 教改算是成功嗎?如不能確認成功? 是誰之過?如何做或修正才能邁向更好? 黑暗前的黎明或黎明前的黑暗 Dickens(1895)在 A Tale of Two Cities 這是最好的時代也是最差的時代 這是最智慧的時代也是最愚蠢的時代 這是信念的時代也是猜忌的時代 這是光明的季節也是黑暗的季節 我們擁有過一切我們也失去一切 人生與教育的再省思 經濟學大師J.M.Keynes說過 「改革的困難不在於既有利益的頑抗,而在既存錯誤觀念的堅持。」 一、相信國家、政府、學者專家、社會團體、賢達不會有錯? 二、教師是工具/轉型知識份子?宰制/解放 三、誰是教育的主體?教師、學生? 四、願景/理想與實務 五、抗拒理論/行動實踐 六、民粹民主/公民社會?分享權力、參與決策、口號多於實踐 七、一元/多元?絕對真
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