重大活动食品卫生监管理规范.docVIP

《重大活动食品卫生监督管理规范》 （征求意见稿） 第一章 总 则 第一条 为规范重大活动食品卫生监督工作，防止食品污染和有害因素对人体健康的危害，保证各类重大活动顺利开展，依据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《餐饮业食品卫生管理办法》等法律法规规章制定本规范。 第二条 本规范适用于省、设区的市级人民政府要求卫生行政部门对具有特定规模和社会影响的政治、经济、文化、体育等重大活动（以下称重大活动）实施的专门食品卫生监督管理。 第三条 卫生行政部门对重大活动食品卫生监督坚持预防为主，实行分级管理。 重大活动分为三级： 一级：党和国家举行的重大会议和活动、重大国际外交活动、重大国际国内体育赛事等及与之相应的重大活动。 二级：中央、国务院各部委、各省、自治区、直辖市人民政府举办的重要会议和活动、洲际体育赛事和国际单项体育赛事活动、国际性重要会议等及与之相应的重大活动。 三级：市级人民政府举办的重大活动。 第四条 重大活动的主办单位和接待单位应当对重大活动食品卫生管理工作负责。 第二章 组织机构与职责 第五条 卫生行政部门根据重大活动的级别实施食品卫生监督工作。 一级 由省级卫生行政部门领导并组织实施,对接待单位进行全程食品卫生监督、监测。 二级 由省级卫生行政部门领导，市级卫生行政部门组织实施,对接待单位进行重点食品卫生监督、监测。 三级 由市级卫生行政部门领导并组织实施,进行巡回食品卫生监督检查，必要时开展食品卫生监测。 第六条 卫生行政部门重大活动食品卫生监督管理职责： （一）重大活动食品卫生监督管理期间，建立明确的领导组织机构和参与食品卫生监督的工作网络。 （二）制定与重大活动级别相应的食品卫生监督工作方案和突发事件应急处理预案，发生食品污染、食物中毒等突发事件时依据有关法律法规和预案要求报告并采取相应行政措施。 （三）选派专职卫生监督员进驻现场，开展卫生监督、监测和现场快速检测工作； （四）收集、整理、通报重大活动期间食品卫生监督工作信息； （五）依法组织调查处理食品污染和食物中毒事件，采取相应的控制措施； （六）对指定的、赞助的食品生产企业和供应商经营资质、卫生许可、卫生质量进行监督检查，必要时进行抽样检验； （七）对临时设置的食品生产经营场所进行预防性卫生审查，发放临时卫生许可证； （八）依法查处违反食品卫生法律法规的行为。 第七条 重大活动主办单位食品卫生管理的职责： （一）向卫生行政部门提供重大活动的基本情况； （二）选择符合卫生规范要求、具备与重大活动级别相应接待能力的接待单位； （三）督促接待单位执行食品卫生规范和要求； （四）落实卫生行政部门提出的卫生监督建议； （五）提供卫生监督监测所需工作条件和经费支持。 第八条 重大活动接待单位食品卫生管理的职责 （一）成立食品卫生自身管理组织，制定食品卫生管理实施方案并组织落实； （二）确定专职人员主管食品卫生工作； （三）组织食品从业人员健康检查和卫生知识培训； （四）配合卫生行政部门依法进行食品卫生监督监测； （五）落实卫生行政部门提出的各项食品卫生监督意见； （六）采取有效措施消除食品污染、食物中毒事件隐患； （七）配合卫生行政部门调查处理食品污染和食物中毒事件； （八）重点危险食品留样48小时，配备专用留样冰箱，专人负责。 第三章 工作程序与要求 第九条 卫生行政部门对重大活动食品卫生监督管理工作实行登记备案制度，备案内容包括： （一）主办单位、接待单位、主要联系人、通讯方式，重大活动名称、时间、地点、人数等相关内容； （二）驻地分布、食宿安排、供餐单位、方式、地点、重要宴会、旅游活动、指定食品、赞助食品等相关内容。 第十条 卫生行政部门实施重大活动食品卫生监督管理工作应依据重大活动级别，制定工作方案，并上报同级人民政府，告知活动主办单位。工作方案应包括活动概述、组织领导、工作任务、工作范围、人员职责、监督监测计划、经费预算、信息反馈、食品污染、食物中毒事件应急处理预案等内容。 第十一条 卫生行政部门实施重大活动食品卫生监督管理工作应做好人员、物资、车辆、后勤等准备工作，必要时对卫生监督员进行专项培训。根据重大活动级别配备现场监督、检测、办公、通讯及交通等设备设施。 第十二条 在重大活动举办前，卫生行政部门应对接待单位进行食品卫生监督的主要内容包括： （一）是否持有有效卫生许可证、具备相应接待能力； （二）卫生管理组织、责任人和各项食品卫生管理制度执行情况； （三）食品从业人员有效健康检查证明和近期健康状况，必要时进行粪便细菌培养； （四）食品从业人员卫生知识水平及个人卫生状况； （五）食品及食品原料来源的合法性、真实性、产品卫生质量检验合格情况；