对地方政府融资平台风险的再认识要点.ppt

对地方政府融资平台风险的再认识 引 言 地方政府融资平台最早产生于1998年，多集中于省级政府，2008年金融危机后，平台的层级逐步向下扩展，由省级政府向地市级、区县级政府移动，甚至集镇、乡村也设立了政府融资平台，截至目前，共有3800多家地方政府融资，其中有70%集中在区县级政府。据统计，自2008年末以来激增的天量信贷（剔除票据）中，有大半投向基础设施产业，大量银行资金涌向各级地方政府的融资平台。目前3800多家地方政府融资平台，总资产约8万亿元，负债近7.38万亿元，其中85%的负债来源于银行贷款，一些地方政府融资平台的负债已经是地方财政收入的3-4倍。 管理层高度关注融资平台潜在风险。2010年1月19日温家宝总理指出“更好地发挥财政政策在扩大内需中的作用,尽快制定规范地方融资平台的措施,防范潜在财政风险”。1月26日刘明康在银监会2010年第一次经济金融形势通报会上要求“全面评估和有效防范地方融资平台风险,加强贷款跟踪检查”。 思 考 的 问 题 问题一：为什么会产生地方政府融资平台？ 问题二：为什么银行要大量贷款给地方政府融资平台？ 问题三：这样做的后果会带来哪些风险？ 问题四：风险的程度如何？ 问题五：如何化解风险？ 问题一：为什么会产生地方政府融资平台？ 1、渐进性改革中，地方政府成为推动地方经济发展的主体。 2、投资是拉动GDP增长的