财政学弟3.ppt

参考文献 [10] 刘毅. 基于基尼系数分解视角的城镇居民收入差异探源——以广东省为例. 广东商学院学报 ,2013,(05) [11] 乔碧辉. 基尼系数在我国收入分配中的应用.山西大学.2011 [12] 欧阳葵 .理论基尼系数及其社会福利含义的讨论. 统计研究.2011 [13] 潘志金,王代玉,黄力明,谭华昌. 公共财政条件下的转移支付制度. 财政研究 ,2010,(05) [14] 公共财政首先需要公开化. 中国经济周刊 ,2006,(15) [15] 秦彬. 我国财政支出结构的调整与优化. 山西大学学报(哲学社会科学版) ,2003,(04) [16] 谭桔华. 优化财政支出结构 实现公共财政目标. 云南行政学院学报 ,2005,(03) [17] 高培勇. 究竟什么是公共财政?. 经济 ,2004,(12) 复习思考 概念:公平;起点公平;规则公平;结果公平;贫困指数;基尼系数;成本效益分析法;最低费用选择法;公共定价法; 中国贫富差距的原因及建议措施; 3-* 3-* 财政支出公平与效率 The State Council, Chinas Cabinet, decided to further streamline administrative power by canceling or delegating 90 administrative approvals to local governments. The decision, approved by Chinese Premier Li Keqiang, will cancel 67 items of professional qualification certification, 18 administrative approvals and qualifications will be canceled or delegated to lower authorities. Four items regarding law amendment have been changed by the Standing Committee of the National Peoples Congress (NPC) in accordance with legal procedure. (Mar.13, 2015) China announced a 12.2 percent increase in military spending earlier this month (March 2014 ), with its national defense budget standing at 80.82 billion yuan ($13 billion) this year. 一、公平的含义 公平的含义。概括地说就是规则公平（又称为经济公平）、起点公平（又称为机会均等）和结果公平（又称为社会公平）。 规则公平： 即认为经济活动是所有社会成员进行交换，交换的规则必须公平。从规则公平来看，公平的含义仅在于所有社会成员都按统一的竞争规则行事，每个人所取得的收入与他为社会做出的贡献完全对应 。 起点公平 起点公平或机会均等试图对规则公平进行补充。不仅竞争过程中规则要公平，而且对于所有社会成员来说，竞争的起点也应是公平的。起点公平强调在起点一致条件下的规则公平。起点公平主张消除由天然禀赋所造成的分配结果差别，但承认和肯定因偏好和选择所产生的收入分配差别。起点公平强调在起点一致条件下的规则公平。 收入 休闲 C D 0 i甲 i乙 B A 结果公平 结果公平，强调分配结果的均等，强调社会成员之间所拥有的收入份额相等。从结果公平的观念看，贫富差距就是不公平，缩小贫富差距就促进了公平，而理想的公平则是平等分配。显然，结果公平是对规则公平的否定，不管一个人的贡献大小，他的收入份额应与他人相等，至少差距不能过大。 因为规则公平实际上主张以交换的方式来进行收入分配。在市场经济条件下，它与效率目标是一致的，它是实现效率的必要条件。起点公平似乎介于规则公平和结果公平之间。结果公平是追求社会公平。 Obamas 2015 State of the Union Address Will we accept an economy where only a few of us do spectacularly well? Or will we commit ourselves to an economy that generates rising incomes and chances for everyone who makes the effort?