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内部控制视角下高校财务管理策略探析.doc
内部控制视角下高校财务管理策略探析
【摘 要】伴随着我国高等教育事业的快速发展,高校扩展的速度不断加快,招生规模不断扩大,从而使高校内部的财务管理工作变得更加复杂,财务管理中存在的问题日益凸显,对高校的健康发展造成了不利的影响。基于此,本文以内控视角探讨高校财务管理的相关的问题,希望可以为高校加强财务管理,提高财务管理的水平提供一些参考和建议。
【关键词】内部控制;高校;财务管理;策略
随着市场经济的不断发展以及高等教育体制改革的不断深入,高校财务管理工作成为高校内部管理工作的重要组成部分,财务管理的相关问题受到社会的广泛关注和重视,但很多高校在财务管理工作方面仍存在很多与现实经济环境不相符合的地方,从而导致财务管理工作质量较低,对高校健康、快速发展产生了一定的制约作用。在这种情况下,如何提高财务管理的水平和质量成为所有高校面临的一个重要问题。笔者认为,高校要提高财务管理水平,有效解决财务管理工作中存在的主要问题,就需要加强内部控制,在内部控制的视角下进行财务管理工作。
一、目前高校财务管理工作存在的主要问题分析
目前很多高校在财务管理工作中存在一些问题,主要可以总结为如下方面:1.高校财务人员对内部控制的认识不够,还未认识到内部控制的重要性,从而没有构建良好的内控环境,影响内部控制工作开展的质量。2.很多高校在财务管理工作中缺乏风险管理意识,没有建立完善的风险评价机制。3.很多高校对财务内部控制的重点和关键点把握不准,降低了财务管理工作的质量。4.财务管理的信息化程度较低,各个部门之间的信息沟通不畅。5.高校内部缺乏有效的审计监督,导致财务管理工作存在一些漏洞。
二、内控视角下高校财务管理策略分析
1.提高对内部控制的认识,构建良好的内部财务控制环境
高校内部控制环境的状况直接影响内部控制的质量,因此需要构建良好的内部控制的环境。首先,高校管理人员要提高对内部控制的认识,切实认识到加强内部控制对提高财务管理质量的重要价值和意义,从而提高对内部控制的重视程度,在国家政策号召下,积极采取有效的措施,构建良好的内部控制环境,做好内部控制工作。其次,根据高校财务管理的实际情况健全财务内部控制的相关制度。目前,我国还没有形成一套针对高校财务内部控制的规范,各高校需要根据自己的实际情况制定财务内部控制的规章制度,并制定实施细则,保证各项财务内部控制工作可以有章可循,并落到实处,提高财务管理工作的质量。高校也可以借鉴企业财务内部控制先进的经验,在综合考虑各种因素的基础上制定一套有效的规章制度,并采取切实措施确保有效实施。再次,完善财务管理部门建设,构建网络型扁平化的财务部门组织构架,减少管理层级,减少高层管理人员和基层员工信息传递的级次,打破科室之间的界限,使信息可以在水平方向传播,提高信息共享的程度,为做好财务管理工作提供重要的组织基础。最后,逐渐转变财务部门人员的内控定位。高校的内部控制包括会计控制和管理控制,其中管理控制占据着重要的位置,因此需要将财务人员的观念从会计控制转变为管理控制。
2.建立完善有效的财务风险评估机制
要想提高财务管理工作的质量和水平,务必要进行财务风险管理,建立风险评估机制。首先,高校要组织财务人员进行学习,提高对财务风险管理的认识,明确风险管理的重要性,从而增强财务管理人员的风险意识,在日常的工作当中随时关注学校运营面临的财务风险。其次,聘请专业风险评估人员对学校财务风险进行科学评估,同时学校还应该加强对财务人员的培训,使财务人员掌握一定的风险评估知识,组建风险评估团队,制成一套规范化的程序,并在实际的工作中严格按照这一套程序开展风险评估工作。最后,分别从组织层面和业务层面来识别风险,加强预算风险的控制和收支风险的控制。另外,在识别风险的基础上还需要通过定性和定量的方法评估出风险发生的概率,从而提前采取有效的措施对风险进行规避。
3.把握财务内部控制的重点
要想切实提高财务内部控制的效果,就要在全局把握的基础上对财务内部控制的重点和关键点进行把握。一方面,加强对预算业务的控制。首先,高校一定要做好组织部门的建设工作,将不相容岗位进行分离,明确各个部门和岗位具体的职责和权限,从而保证各个部门各司其职,提高工作质量和效率。其次,做好预算编制工作。预算编制是财务管理工作的重要环节,对财务管理工作质量具有重要的影响。因此,高校财务部门一定要根据学校发展的实际情况统一部署预算编制工作,严格按照预算编制的程序,制定科学、详细的预算编制。最后,做好预算执行工作,严格按照编制的预算进行经费的划拨,对各项收支都需要做好记录工作,保障各项支出去向明确。同时,还需要加强决算管理,形成预算和决算相互反映的机制,以便对预算执行的情况进行评价,在发展存在的
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