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创新社会治理模式下的基层宗教工作探讨 　　【摘要】本文以鲁南某县部分信教群众为研究对象，通过分析该县的宗教发展的特点，认为引导宗教在社会治理中的发挥积极作用的应从以下三个方面入手：一是依法管理与政策引导相结合，探索新型宗教事务管理模式；二是提高公共服务水平与丰富群众文化生活相联动，树立健康的生活理念；三是打击邪教与发展公益事业相促进，营造健康有序的宗教发展环境。 　　【关键词】社会治理模式 基层宗教工作 宗教组织 　　一、该县宗教的基本情况 　　该县作为拥有130万人口的人口大县，位于山东省最南部，处于山东和江苏两省三市交界、是地域大县、人口大县、农业大县和商贸物流大县。境内少数民族7046人，其中回族6388人，占90.7%，集中在4个乡镇的9个村居。有基督教、天主教、伊斯兰教、佛教四种宗教，共有信教群众72438人，占全县总人口的5.5%，其中基督教59100人，分布在全县各个自然村；天主教3450人，分布在8个乡镇，13个村庄；伊斯兰教6388人主要是回族群众；佛教3500人。各类教职人员33人，其中基督教22人，伊斯兰教住寺阿訇6人，散班阿訇1人，佛教主持和尚3人，天主教神父1人。有基督教、天主教、佛教，爱国会、协会宗教团体3个，经政府批准设立的宗教活动场所137处，其中基督教115处，天主教13处，伊斯兰教清真寺6坊，佛教3处。是市民族宗教工作重点县区之一。 　　（一）宗教群体结构 　　基督教徒占到信教群众的81.59%，抽样调查225名基督教群众，年龄30岁以下16人、30-50岁有14人、50岁以上195人；性别男性61人、女性164人；平原乡镇信教比例为9%，山区乡镇信教5.1%，农村信教比例多于县城；文化程度：大中专、高中、初中、初中以下所占比例分别为4.9%、8.9%、86.2%。信教群众表现为“三多”：年龄大的多，女性多，文化程度低的多。 　　（二）教徒聚会场所、时间 　　全县经政府批准设立的宗教活动场所137处，家庭聚会点估计在3000个以上，天主教、佛教和伊斯兰也有相应的家庭供奉或聚会场所。基督教一般每晚、某几天，每周六周日为聚会日，人数最多时是圣诞节，最多可以到平时的两倍，乡镇农忙时参加聚会的人数是正常时间20%-35%左右；周日参加教堂聚会活动的人数比工作日参加家庭聚会活动人数多50%-80%（统计各聚会点正常时间参加活动比参与礼拜日活动的人数）；下村灵峰寺特殊纪念日祈福人数是平常信教群众的10倍以上。 　　（三）宗教传播途径 　　分为家庭和朋友之间传播、网络传播、传道人传播。家庭和朋友之间传播是最主要渠道，基督教的传播能占到80%左右，一般是以家庭为单位信教，未成年人信教受家庭因素影响较大，成年人受朋友影响比较大；传道人传播渠道能占到10%左右；网络传播主要是针对80年代以后出生的年轻人比重为2%左右。 　　（四）宗教群众信教原因 　　（1）功利性需求。信教群众信教的原因80%的都是为了求平安、解决生活中的问题以及增加物质财富。从基督教、佛教信教群众看，80.9%的教徒收入来源主要依靠农业生产、子女赡养等。害怕遇到意外变故无力负担等原因，一些群众就可能会寄希望于天或冥冥中的神灵的庇佑，不少群众在大灾大难或者久治不愈的疾病面前，束手无策而自发开始崇拜神灵和名人，该县在90年代就曾发生过多起喝神水、拜神像治百病的事件。纯粹因疾病信教群众比例不到7%。 　　（2）精神生活贫乏。农村信教群体多数为留守妇女和老年人，亲人忙于工作、情感关怀不足；部分老年人住在老年房内，缺乏照顾沟通、精神寄托和慰藉；大多数信教群众无法被社会组织接纳，参与群体的精神文化活动；大部分信教农民文化程度不高、缺乏获取知识的意识，无健康的兴趣爱好，从而造成精神文化生活不丰富，对现代科技知识不了解，容易被人说服参加宗教。 　　（3）公共文化服务不足。供群众交流的场所和活动少，很多群众基本没有群体性活动，造成人际关系冷漠、很多群众去教堂参加活动感受热闹气氛；很多群众当被问及愿意进庙宇进教堂，问其原因时回答最多就是，“俺就想找个人拉拉呱，俺对文化没兴趣，也不懂”；即使有图书馆、因图书视频资料枯燥不愿意去，农业科技推广站等设施，老百姓使用频率也不是很高，使得现代科普知识很难渗入到这些被愚昧和迷信包裹得十分严密的一些地区；村民文化休闲娱乐项目少，仅限于是电视、打牌、麻将和闲聊等，而且这些方式休闲方式参与人数少（一般不超过6人），容易形成特殊利益的小团体。 　　（4）宗教说教和宗教关爱。在宗教伦理道德中，有一套切合现世的人伦道德规范，这些规范符合人对真、善、美、亲情、友情、互助等的心理需求，反映了正常的人际交往和社会生活中必不可少的人伦关系和准则，使人能够获得心理或精神上的满足，产生归依感。 　　二、宗教发