完善我国退役士兵教育资助问题立法的思考.docVIP

完善我国退役士兵教育资助问题立法的思考 　　【摘 要】 军人的退役安置不仅关系到退伍军人的切身利益，也关系到一国的军队建设和社会稳定，提高退伍安置政策的权威性、规范性和预期性就显得尤为必要。本文以我国现行退役士兵教育资助政策为基础，分析了完善其相关立法的必要性，进而从立法内容与立法技术等方面提出完善对策。 　　【关键词】 教育资助 立法 　　不论是实行什么制度的国家，不论是采用什么兵役制度的军队，也不管是军官还是士兵，其服役都有一定的年龄或时间限制，到了一定的时候都要退出现役，重返社会。铁打的营盘流水的兵，军队性质的特殊性决定了研究和完善我国退役士兵教育资助问题立法的必要性和重要性。 　　一、我国退役士兵教育资助问题的立法现状 　　目前，我国有关退役士兵教育资助问题的立法主要有《兵役法》第60条以及《退役士兵安置条例》第21条的规定。除前述法律法规的规定之外，就是国家下发的各种通知文件，如《国务院 中央军委关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》、《民政部 财政部 总参谋部关于加强和改进退役士兵教育培训工作的通知》、《财政部 教育部 民政部 总参谋部 总政治部关于实施退役士兵教育资助政策的意见》、《教育部关于进一步落实好退役士兵就读中等职业学校和高等学校相关政策的通知》等等。虽然就退役士兵教育资助问题有上述这些规范性文件，但无论从该制度的理论依据还是实施状况