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解读老挝 　 国名 老挝人民民主共和国（The Lao People’s　Democratic Republic）。 面积 ２３.７万平方公里。 人口 496.6万。有６０多个部族，统划成三大民族，即老龙族（主要是老族、泰族，约占全国人口的６０％）、老听族（主要是卡族、普囡族，约占全国人口的２０～３０％）、老松族（主要是苗族、瑶族，约占全国人口的１０～２０％）。通用老挝语，法语也是正式语言。90%左右的居民多信奉佛教，极少数信奉天主教和基督教。华侨华人约4万多人。 首都 万象（Vientiane），人口56.9万（1998年）。平均气温25℃。 国家元首 国家主席坎代·西潘敦（Khamtay Siphandone），１９９８年２月２４日就职。 简 况 位于中南半岛北部的内陆国家，北邻中国，南接柬埔寨，东界越南，西北达缅甸，西南与泰国毗连。湄公河流经西部１９００公里。属热带、亚热带季风气候，雨水充沛，气温高。５月～１０月为雨季，１１月至次年４月为旱季。年平均气温２０℃～３０℃，年平均降水量１２５０毫米～３７５０毫米。 公元８世纪建澜沧王国。１４世纪为鼎盛时期。１８９３年沦为法国保护国。１９４０年９月被日本占领。１９４５年１０月１２日宣布独立。１９４６年法国再次入侵，１９５４年７月签署关于恢复印度支那和平的日内瓦协议，法国从老挝撤军，不久美国取代法国。１９６２年签订关于老挝问题的日内瓦协议。老成立以富马亲王为首相、苏发努冯亲王为副首相的联合政府。１９６４年，美国支持亲美势力破坏联合政府，进攻解放区。１９７３年２月，老挝各方签署了关于在老挝恢复和平与民族和睦的协定。１９７４年４月成立了以富马为首相的新联合政府和以苏发努冯为主席的政治联合委员会。１９７５年１２月宣布废除君主制，成立老挝人民民主共和国。 政 治 １９９６年３月，老挝人民革命党召开第六次全国代表大会，重申继续贯彻执行“五大”确定的有原则的全面革新路线，加强党的领导，继续坚持六项基本原则，强调社会主义是老挝始终坚持的目标，重申“继续巩固人民民主制度，为逐步进入社会主义创造基本条件”。重视国防和社会治安工作，经济上坚持革新开放路线，鼓励多种经济成份在市场经济机制下全面发展和开展对外经济合作。制定了至２０２０年摆脱不发达状态的发展目标。 【宪法】 １９９１年８月，老挝最高人民议会第二届六次会议通过了老挝人民民主共和国第一部宪法。宪法明确规定，老挝人民民主共和国是人民民主国家，全部权力归人民，各族人民在老挝人民革命党领导下行使当家作主的权力。 【议会】 称国会，是国家最高权力机构和立法机构。第四届国会首次会议于１９９８年２月２３日～２６日在万象举行，坎代·西潘敦当选为国家主席，乌敦·卡迪亚(Oudom Khatthiya)为副主席。议员９９名。国会主席沙曼· 维亚吉（Samane　Vignaket）。 【政府】 国家最高行政机关。本届政府于１９９８年２月２４日组成。主要成员：政府总理西沙瓦·乔本潘（Sisavath　 Keobounphanh），副总理兼财政部长本扬·沃拉吉（Boungnang Vorachith），副总理兼国防部长朱马里 ·赛亚逊（Choummaly Saygnasone)，副总理兼外交部长宋沙瓦·凌沙瓦 (Somsavat Lengsavad)，内政部长阿桑·劳里（Asang Laoly），计委主任布通 ·冯罗坎(Bouathong　Vonglokham)，工业手工业部部长苏里冯·达拉冯 (Soulivong　Daravong)，交通运输邮电建设部部长炮·本纳喷(Phao　 Bounnaphonh)，农林部部长仙·沙旁通(Siene　Saphangthong)，贸易旅游部部长富米·提帕汶（Phoumy Thippavone），新闻文化部部长西勒·本坎（Sileua Bounkham），总理府办公厅主任赛宋蓬·丰威汉(Saysomphone　Phomvihane)。 【行政区划】 全国共有１６个省：万象、丰沙里、南塔、乌多姆赛、波乔、琅勃拉邦、虎潘、沙耶武里、川圹、波里坎赛、甘蒙、沙湾拿吉、沙拉湾、色贡、占巴塞、阿速坡。１个直辖市：万象市。１个行政特区：赛宋本。 【司法机构】 老挝最高人民法院为最高司法权力机关。最高人民法院院长通西·因塔蓬(Thongsy　Inthaphom)；最高人民检察院院长坎班·披拉冯 (Khampane　Philavong)；老党中央监察委员会主任佩·赛哥亚宗多（Vongphet 　Saykeuyachongtoua）。 【政党】 老挝人民革命党（The Lao People’s Revolutionary　 Party）：执政党。１９５５年３月２２日建立，原称老挝人民党，１９７２年召开“二大”时改为现名。现有党员７.８万人。