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广西壮族自治区社区减灾准备认证实施方案 （征求意见稿） 为把我区社区减灾准备认证工作落到实处，根据《广西壮族自治区社区减灾准备认证办法（试行）》（简称《办法》，下同），制定如下实施方案。 一、开展社区减灾准备认证的重要意义 我区是全国自然灾害最为严重的省区之一。社区是宏观社会的缩影 （三）绩效评估阶段（2020 年11月－2020年12月） 自治区减灾委员会办公室对“十三五”期间我区社区减灾准备认证工作取得的成绩和存在的不足进行认真梳理，组织自治区减灾委专家委员会有关专家对全区城乡社区减灾工作状况进行分析研判，对社区减灾准备认证工作的综合成效、社会影响作出科学、全面的评估，为自治区人民政府规划“十四五”防灾减灾工作提供决策依据。 五、保障措施 （一）加强组织领导。从2016年开始，社区减灾准备认证工作将纳入自治区对设区市绩效考评体系，各市人民政府要高度重视，严格按照《办法》和本方案规定的时间节点推进认证工作。同时，各地要加强统筹和协调，切实解决工作中的突出问题，务实推进社区减灾准备认证工作深入开展。各级人民政府应加强领导，将社区减灾准备认证工作纳入本地区经济社会发展规划或相关专项规划，促进认证工作健康可持续发展。 （二）加大政策支持。社区减灾准备认证工作覆盖面广、涉及社区数量多、工作量大，各市、县要坚持问题导向、政策引领，认真研究符合地方实际的相关配套政策，进一步加强组织实施和经费支持。各级在推进过程中，要注重因地制宜、实事求是，必要时可采取购买社会服务、引入第三方机构的方式支持社区开展认证工作，相关工作经费由各级人民政府列入年度财政预算。 （三）强化宣传引导。各级人民政府、各相关部门和单位，应充分利用广播、电视、报刊、网络等宣传媒体，结合微信、微博、微视频、动漫等新兴媒体的传播优势，拓宽社区减灾准备认证的宣传渠道，营造社区减灾全民参与的氛围。要广泛宣传社区减灾准备认证工作的重要性和必要性，在各级媒体、网站上开辟专栏，宣传认证工作的最新动态和取得的成效，使社区减灾理念家喻户晓、深入人心。 （四）及时总结分析。社区减灾准备认证工作是我区的创新亮点工作，可借鉴的经验比较少，各级减灾委员会办公室要切实履行牵头职能，按年度做好总结分析工作，及时发现、总结社区减灾准备认证工作推进过程中的有效做法和典型经验，为各市、县和各部门、单位搭建学习交流的平台，推动认证工作取得实效。 附件：1．广西壮族自治区社区减灾准备认证评分细则 2．广西壮族自治区社区减灾准备认证审批表 附件1 广西壮族自治区社区减灾准备认证评分细则 序号 认证项目 评分标准 考评分数 成立社区减灾领导小组，负责制定符合社区实际、体现社区特色的综合减灾年度目标和计划；调动社区内各类资源，确保必要的人力、物力、财力和技术等资源投入综合减灾工作。 未成立领导小组 2 有应急救助预案（11分） 应急救助预案应包含目标任务、基本情况、灾害风险、启动条件、指挥机构和工作职责、应急准备、灾害预警、信息报送、应急响应、灾后救助与恢复重建、附则等内容。 每少一项内容扣1分。 3 有灾害隐患清单（10分） 对社区内潜在的自然灾害、安全生产、公共卫生、社会治安等方面的隐患点分布情况列出清单，定期开展检查，及时制定防范措施并开展治理。 无灾害隐患具体分布清单扣10分；虽有清单但无年度检查记录扣3分，无治理措施扣2分。 4 有临时避难场所（20分） 因地制宜设立社区灾害应急避难场所，在避难场所、关键路口等设置醒目的标志。 不设立临时避难场所扣20分；虽有避难场所但达不到安全要求的扣10分，不设置相关标志扣5分。 5 有灾害信息员（10分） 有灾害信息员，灾害信息员配备喇叭或口哨或铜锣等基本的预警信息发送装备。 无灾害信息员扣10分，灾害信息员无预警信息发送装备扣5分。 6 有灾害应急队伍（10分） 有防灾减灾应急队伍，承担社区减灾救灾具体工作。 无灾害应急队伍扣10分；虽有应急队伍但不履行职责的扣5分。 7 有防灾减灾宣传活动（29分） 每年结合国家防灾减灾日、国际减灾日等各种重要纪念日或结合中心工作的部署、文体活动等开展防灾减灾宣传活动。 自评需提供工作照片、文件等资料；现场核验除查看资料，还现场了解开展活动情况、群众知晓灾害风险和避难场所情况，切实开展了宣传活动给20分，根据现场了解群众掌握防灾减灾知识、知晓社区灾害风险和避难场所等情况再酌情评不超过9分。 8 加分项目 组织应急演练加5分 总分 附件 1