中国主要粮食品种生产的区域优势比较.docVIP

中国主要粮食品种生产的区域优势比较.doc

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中国主要粮食品种生产的区域优势比较.doc

中国主要粮食品种生产的区域优势比较   [内容摘要]本文运用区位熵指数和相对增长速度指标对我国各省区稻谷、小麦、玉米和大豆生产的比较优势进行了测算。结果表明,我国主要粮食品种生产的区域比较优势存在较大差异,并且优势产区正在逐步北移。在我国主要粮食品种生产的空间格局发生重大变化的情况下,加快培育玉米和大豆优势产区将成为未来我国粮食安全的重点;水资源将成为我国粮食生产的硬约束;加快粮食流通体系建设是确保我国粮食供需平衡的关键。   [关键词]粮食;品种结构;比较优势   一、引言   粮食生产是粮食安全保障的核心基础。中国作为拥有近14亿人口的发展中大国,要把饭碗牢牢端在自己手上,任何时候都不能放松国内粮食生产。2014年的中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》中明确提出了要实施“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略”。充分发挥粮食生产的区域性比较优势,重点培育粮食优势产区,实施扶优扶强的非均衡发展战略,是提高我国粮食生产保障能力和确保国家粮食安全的战略性措施之一。自20世纪80年代以来,国家先后提出了粮食主产区、粮食集中产区和优势农产品产业带等区域发展概念,陆续实施了优质粮食工程、粮食丰产工程、大型商品粮基地建设等重大项目,对于支撑国家农业发展和粮食安全起到了决定性作用。1978-2013年,我国粮食总产量从30476.5万吨增加到60193.5万吨,人均粮食产量从316.6公斤增加到442.37公斤,实现了我国粮食由长期短缺向供求基本平衡的历史性跨越。总体来看,自20世纪80年代以来,总量问题对中国粮食供求平衡的影响已经显著地趋于减弱,而结构问题对粮食供求平衡的影响显著增强,结构问题已经成为中国粮食供求平衡的主要问题。与此同时,我国粮食生产的区域格局也发生了重要分化,原有“南粮北调”的格局发生逆转,粮食主产中心逐步北移,且有逐步集中到少数地区的趋势。分区域来看,目前我国已基本形成了以晋冀鲁豫、东北、东南沿海、长江中游、西北、西南和京津等粮食生产区域格局。其中的一些区域在我国粮食生产中目前已经起到了决定性作用。但是从全国范围来看,虽然2004年以来,我国粮食产量实现了来之不易的10年连续增产,但我国粮食生产长期持续增长的基础还不牢固,结构性、区域性矛盾日益突出,水土资源等制约因素日渐增强,极端气候条件和市场波动的不确定性导致粮食生产的风险增加。按照《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划》的要求,适应我国粮食生产区域格局以及品种结构供需变化的新趋势,充分发挥粮食生产的区域比较优势,科学合理布局粮食的优势产区,对于协调我国区域间粮食供求关系和确保国家粮食安全具有重要意义。   我国学者对粮食生产区域比较优势的研究,主要是从粮食品种生产的大区域(东、中、西部或者主产区、主销区、平衡区)比较优势以及主要粮食品种生产的区域变化特征两方面展开的。徐志刚等(2001)通过应用国内资源成本法和综合比较优势指数法对中国的稻谷、小麦、玉米、大豆、高粱、谷子等主要粮食产品生产区域比较优势的测定和差异分析,验证了中国粮食生产区域比较优势存在着很大的差异。张华等(213134)基于我国1994-1998年粮食产量的面板数据,采用多因素比较优势指数和综合比较优势指数计算的方法,对我国东、中、西部地区稻谷、小麦、玉米三大粮食品种的区域比较优势进行了分析,并分别计算了三大地区三大粮食品种的综合区域比较优势指数。李靖等(2010)对2003-2008年全国粮食分品种、分区域增产状况进行了研究,认为全国粮食增产区域特征为主产省生产能力恢复与提升,并总结了水稻、小麦、玉米、豆类的粮食产量区域变化特征。汪希成等(2012)分析了1978-2008年30年我国粮食生产的区域变化特征以及影响因素,并提出了我国粮食生产区域化的政策建议。本文力图在前人研究的基础上,从粮食生产的区位熵指数和相对增长速度两个方面对我国稻谷、小麦、玉米、大豆四大粮食品种的区域比较优势进行测定,并提出相应的政策建议。   二、中国主要粮食品种生产状况回顾   从稻谷、小麦、玉米、大豆四大粮食品种的生产情况看,稻谷一直是我国最大的粮食品种,产量从1978年的13693万吨增加到2012年的20429万吨,增长了49.2%,但其在粮食总产量中的比重从1978年的44.93%下降到2012年的34.65%;20世纪90年代中期以前,小麦一直是我国粮食的第二大品种,产量从1978年的5384万吨增加到2012年的12058万吨,增加了1.24倍,在粮食总量中的比重从1978年的17.67%提高到2012年的20.45%;玉米是我国增长最快的粮食品种,20世纪90年代中期以后产量超过小麦,成为我国第二大粮食品种,2012年产量超过稻

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