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事业单位负债管理的应对策略分析 　　摘 要 改革开放以来，事业单位也在不断地发展与扩张。资金与债务问题的管理工作，是事业单位财务管理工作重中之重，是事业单位的发展命脉。如何提高事业单位的现金流运转效率，促进事业单位各项工作的顺利开展，是事业单位生存与发展的关键。加强事业单位负债管理是解决资金问题，保障单位又快又好发展的重要方面。本文首先从事业单位加强负债管理的重要性为着眼点，针对事业单位负债管理内容进行分析，结合我国的社会经济发展的实际情况，探讨新常态下事业单位负债管理工作的应对对策。 　　关键词 事业单位 负债管理 应对对策 　　一、引言 　　负债经营，是商品经济发展到一定阶段的必然产物，无论是在我国的企业单位还是在事业单位，都得到了广泛的应用。流动资金是任何企事业单位生存下去的重要支持，一旦离开了充足的资金供应，都无法正常的运行。在传统意义上，事业单位筹措资金的方式主要通过两种途径，一方面是国家专项费用的支持，包括各种途径的财政补助拨款、财政项目拨款及专项拨款等；另一方面就是自行资金筹措，包括借入款项、经营活动形成的各种负债等，后者就是这篇文章要讨论的负债，这种资金筹措方式正在被广泛应用。 　　二、我国事业单位负债的前提条件以及负债管理的主要内容 　　（一）事业单位的负债的前提条件 　　要确定事业单位是否采取负债经营方式，首先必须对其采取负债经营方式影响利害关系的情形进行分析。事业单位所筹集的负债资金，应该满足事业单位基本经营需要；根据财务杠杆平衡原理，在事业单位筹集负债资金的预期投资报酬率须大于负债资本成本，只有这样才表明事业单位的负债资金筹措是有利于事业单位运营的。[1]符合以上基本条件的事业单位方可考虑负债经营，如果事业单位不能满足上述基本条件，而采取负债经营就会带来不利的影响，甚至出现经营亏损的情况。离开了基本条件的负债经营将毫无经济意义。综上所述，事业单位的负债经营是必须符合一定的条件的，即事业单位负债经营的投资报酬率必须大于事业单位负债资本成本。 　　（二）事业单位负债管理的主要内容 　　事业单位的负债是指其过去的交易或事项形成的、预期会导致经济利益流出的现时义务。具有能够通过货币计量，并且在其承受范围之内，可使用资产以及以劳务的形式进行偿还的债务。事业单位的负债包括事业单位的借入款项、应付与预付款项、应付的劳务工资仪器、相应的津贴与补贴等。[2]事业单位如果想要实现长期的发展，就需要事业单位针对负债等问题进行相关的分项管理，及时清理并且遵守相关规定进行负债清算，保证事业单位的各项负债得以在规定的时间内归还，事业单位债务管理要根据一定的规范，要严格地控制负债的规模，通过技术进行债务清算，进行结算任务。[3] 　　三、事业单位的负债管理的应对对策分析 　　（一）事业单位借入款项的管理工作 　　事业单位的借入款项主要是指事业单位因为发展规模的扩大以及相关的项目运转的需求，从国家的财政部门、银行以及上级的管理部门等借入的款项。事业单位借入款项主要是由于事业单位在生产经营与发展过程中需要一些资金，从而向相关部门借入款项。在进行款项借入的管理时，通常需要根据一定的规范来明确工作内容：首先，事业单位本身应该有偿还债务的能力，事业单位在向外界进行借款时，需要针对在进行款项偿还时的偿还来源进行相关的分析，不能一旦出现了资金的缺口，就向外界进行借款，[4]认为借款越多对事业单位的发展越好。再者，就是事业单位在进行借款时的目的是为了追求更大的经济利益，[5]事业单位借入的款项是需要偿还本金以及支付相应的利息的。所以，在事业单位进行借款的过程中需要考量经济利益，在进行借款之后所获得的经济利益一定是要大于借款的资本成本，否则，事业单位进行借款是没有任何现实意义的；事业单位进行借款需遵循相关法律法规，借入款项过程中，事业单位程序应符合国家相关规定，在进行借款的过程中严禁盗用其他部门以及他人名义完成借款行为。最后，也就是最重要的，在事业单位进行借款行为的时候，一定要坚守信誉，事业单位借款的相关款项应该符合借款合同的相关要求，通过相应的技术层面偿还借款本金和借款利息，不能超出合同规定的期限进行还款，一旦由于特殊的原因延迟了还款的时间，应该向借款单位说明原因，征得借款单位同意后方可拖延还款的期限，只有这样才能保证事业单位工作的正常开展，提升自身信誉度，否则就会被视为违约，[6]需承担违约责任。 　　（二）事业单位的合同预收款的管理工作 　　事业单位的合同预收款是指事业单位由于规模扩张以及产业水平购买材料、物资或接受劳务而形成尚未偿还款项及预收款项，通常包括应付账款、应付票据、预收账款以及其他应付款。应付票据是事业单位对外进行债务处理时所开出或承兑商业汇票，事业单位在此生产经营过程中一旦开出了商业汇票，在汇票