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节能要求 固定资产投资项目节能 评估工作指南 （2010年本）  1 概述 根据《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（以下简称 《能评办法》），本指南对固定资产投资项目节能评估工作（以下简 称“节能评估工作”）的评估原则、评估程序以及评估文件的编制等进 行了说明，为节能评估工作提供参考。 2 基本概念 2.1 节能评估，是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能 源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告书、节能评 估报告表或填写节能登记表的行为。 2.2 综合能源消费量，一般情况下，行业、企业范围内所消费的各种 能源的总量，称作综合能源消费量或能源消费量。 [1] 2.3 综合能源消耗量，用能单位在统计报告期内实际消耗的各种能源 实物量，按规定的计算方法和单位分别折算后的总和。 [2] 注：产品能源消耗量统计符合能源消费的统计原则；与能源生产消费的统计范围相同。 产品能源消耗与产品生产要相对应一致，即所消耗的能源应该是该产品生产实际消耗的能 源。在石油化工、煤化工等行业，作为原料用途的能源不计入用能单位综合能源消耗量，但 要计入用能单位综合能源消费量。 2.4 单位产品综合能耗，即产品单位产量综合能耗，是指统计报告期 内，用能单位生产某种产品或提供某种服务的综合能耗与同期该合格 产品产量（工作量、服务量）的比值。 [1]