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加里：改变城市叙事的难题 　　加里和底特律是美国制造业衰退的象征。在很多美国工业锈带城市开始复兴之际，加里则成为迄今为止仍在挣扎的中小城市的代表。对城市管理者而言，数十年城市崩溃带来的绝望使得很多努力显得苍白，改变城市叙事困难重重 　　自从21世纪初起，印第安纳州西北部莱克县密歇根湖畔的加里市让好莱坞电影制片人趋之若鹜，跑到加里来选外景地的潮流中甚至包括大制作影片《变形金刚3之黑月降临》。在电影镜头中，加里大面积的城市荒废折射出某种超现实的意蕴，浓缩了去工业化、外包大潮和中产阶级流失的历史延变。这座城市在现代社会中显得游离而扭曲。 　　对于大多数美国人而言，加里和底特律分别代表了美国制造业的衰退场景：在底特律是空荡荡的汽车制造厂，在加里则是空空如野的钢铁厂。在很多美国工业锈带城市开始复兴之际，加里市则成为迄今为止仍在挣扎的中小城市的代表。 　　加里过去的命运起承转合全部维系在钢铁业上――城市因美国钢铁公司1906年新建加里钢铁厂（Gary Works）而出现在地图上，并以美国钢铁公司创办人亨利?加里（Elbert Henry Gary）的姓氏直接为城市命名。自上世纪60年代钢铁制造业一蹶不振后，加里就开始不断循环上演经济复兴半途而废、犯罪高企的噩梦。 　　除却电影表现手法中体现出的阴暗颓败，现实中的加里和类似的城市一样，被繁华忘却。在这里降生的乐坛超级巨星迈克尔?杰克逊及杰克逊五兄弟乐队（The Jackson 5）的全球影响力也不能让加里重振雄风。对城市管理者而言，数十年的城市崩溃带来的绝望让很多努力都显得苍白。 　　这些都是摆在加里市第一任黑人女市长凯伦?弗里曼-威尔森（Karen Freeman-Wilson）面前的急迫现实。哈佛法学院毕业的弗里曼-威尔森当过法官和印第安纳州总检察长，还曾出任过NGO组织的CEO。在2011年竞选时，弗里曼-威尔森打出了“新的开端”（New Day）作为竞选宣言，承诺改善公共安全，提高经济发展，改变城市的外观和综合形象。 　　2012年刚一上任，弗里曼-威尔森面前就摆着1500万-2000万美元的城市财政赤字，加里的官方失业率远远高于全国的平均数。全城三分之一的居民生活在贫困线以下，人均家庭收入只有2.7万美元。 　　在5月21日接受《财经》记者专访前，头发剃得短如板寸，两只大耳环与宽框眼镜相呼应的弗里曼-威尔森刚刚赢得加里市长的第二任期。在她的第一任期，过去被认为代表了加里市破败的13层喜来登饭店已经轰然倒下，加里机场获得了大额联邦基金。而2013年弗里曼-威尔森自己则成为舆论关注中心――她大胆地推出1美元购买废弃房屋的项目，试图改写加里的颓败史。 　　弗里曼-威尔森很务实，比较她和前任，她对《财经》记者说，她不认为前任的那些努力都失败了，只不过是他们的任务没有完成而已，任务未竟是因为要做的事情实在太多了。她说，希望当她离任时，能得以完成的项目会更多一些。 　　加里距芝加哥市中心只有40公里的路程，距离另一个锈带城市巴尔的摩则有600多公里。由于非洲裔青年弗雷迪?格雷被巴尔的摩警方逮捕后意外死亡，引发了今年巴尔的摩的4月骚乱，骚乱也冲击着加里市人民的心。 　　密切注视局势发展的弗里曼-威尔森感慨地说：令我担心的是，美国是建立在遗产城市基础上的，不管是底特律、巴尔的摩、加里、匹兹堡，还是克利夫兰、扬斯敦等等，正是由于这些地区人民所做的牺牲，我们的国家才变得更加成功。人们不应当等到这些地方骤然爆发，无论是比喻意义上的爆发还是实际上的爆发，才注意到他们的存在、并意识到“我们应该给这些群体提供更多救援和帮助。” 　　加里依然显得平静，但犯罪、贫困和衰败蓄积多年，城市管理者面临的改变城市叙事的难题依然棘手。 请关注我们的存在 　　人们本不应该通过经历危机――无论是金融崩溃还是社会沮丧情绪的大爆发，来获取全国的关注、得到慈善机构的捐赠或联邦政府及州政府的投资。人们不应等到这些地方骤然爆发――无论是比喻意义上的爆发还是实际上的爆发，才注意到他们的存在、并意识到“我们应该给这些群体提供更多救援和帮助” 　　《财经》：1994年《芝加哥论坛报》曾称加里是“美国谋杀之都”，加里从此恶名远扬。对那些至今仍对加里抱有同样成见的人，你是不是感到很沮丧？ 　　弗里曼-威尔森：事情是在变化的。当时是1994年，如今21年过去了。说到加里市，你会在《金融时报》《今日美国报》《纽约时报》等很多媒体上看到有关加里市的报道，但和犯罪率无关，他们报道的是加里市的积极发展。 　　我并不感到沮丧，因为我们已经改变了加里的叙事。当然还有很多工作要做。在打击犯罪特别是暴力犯罪方面，我们仍然面临挑战。与此同时，加里的叙事是在改变的。 　　《财经》：犯罪、贫困和衰败充斥加里，你觉得哪个是最迫切需