《职业教育法》实施情况报告的审议意见情况的调查报告.doc

关于市政府落实市人大常委会 组成人员对《职业教育法》实施情况报告的 审议意见情况的调研报告 市人大常委会科教文卫工委 市人大常委会主任会议： 去年召开的市二届人大常委会第二十九次会议听取和审议了《职业教育法》实施情况的报告，并将审议意见转至市政府办公室办理。按照《监督法》的要求，教科文卫工委于11月8日、11日，组织部分省、市人大代表就市政府整改情况进行了跟踪监督。在常委会韩晓方副主任的带领下，代表们赴遂川县、万安县、泰和县和吉州区进行调研，听取了遂川、万安、泰和、吉州四县（区）政府及有关部门的整改情况汇报，并实地察看了一批职业学校。通过实地察看和座谈，代表们对市政府的整改措施及取得的成效表示满意。同时，对以后的工作提出了意见和建议。现将调研情况报告如下： 一、整改工作的成效 虽然我市的职业教育还面临着一些短期内难以克服的困难，但是，通过近一年来的整改，职业教育工作有了新变化、出现了新亮点、涌现了一些新典型。 （一）宣传力度在加大，职业教育发展环境有优化。市政府在制订《吉安市职业教育发展规划（2011-2020）》、《关于加快职业教育改革和发展的意见》过程中，广泛征求各县（市、区）、市直有关单位和重点职业学校的意见和建议，在全市上下形成了加快职业教育发展的共识。各地、各部门利用多种形式对《职业教育法》进行全方位、立体式学习宣传，着力营造发展职业教育的良好社会氛围。一是媒体宣传。市教育局在中国吉安网开设职教频道，大力宣传职业教育，在井冈山报开设职业教育宣传专栏，集中宣传我市中职学校多年来的办学成果、成才典型、办学特色和办学优势。遂川、万安、泰和县充分发挥县广播、电视、网络等媒体的作用，推广职业教育的典型经验和好的做法，广泛介绍职业教育发展的美好前景和广阔空间。二是活动宣传。市教育局将每年4月份定为“职业教育宣传月”，将每年的全市中职学校技能竞赛节扩展为全市职业教育节，进一步丰富了活动内容，扩大了职业教育的影响。万安县借助县广场文化活动月及全县有影响的教科研活动、校庆等，宣传职业教育。三是会议宣传。万安、泰和县通过各种形式的会议，宣传《职业教育法》的精神实质和基本要求，引导全县上下充分认识发展职业教育的重大意义，支持职业教育发展。 （二）政府投入在增加，职业教育保障水平有提高。一是落实政策。根据《职业教育法》的要求，市政府在今年出台的《关于加快职业教育改革和发展的意见》中明确规定，各级政府要切实加大资金投入，从2011年开始，市、县两级教育费附加用于职业教育的比例不得低于30%。同时规定，一般企业按照职工工资总额的1.5%足额提取教育培训经费，从业人员技术要求高、培训任务重、经济效益较好的企业按2.5%提取。二是财政投入增加。2011年,市本级职教专项资金从去年的50万元增加到200万元，各县（市、区）每年也相应安排了不少于30万元的专项资金；万安县去年安排了20万元用于县职业中专征地，财政每年还下拨3万元专项资金用于县职校聘请校外专业技术教师，下拨2万元用于县职校教师节走访慰问；吉州区今年安排外聘教师专项经费20万元，落实了中职助学金政策，配套补助中职和技工学生金额95万元，还为488名家庭经济困难的学生办理免费入学。三是积极向上争资。2010年，市有关部门争取到国家和省级项目6个，项目资金计800万元。同时，大力鼓励民间投资，吉安凯诺商贸经济管理学校自筹资金600万元，在吉州区工业园兴建了标准教室和实训车间。 （三）办学模式在创新，职业教育办学效果有好转。在职业教育办学过程中，我市职业学校不断创新办学模式。2011年,市教育局下发了《关于大力推进中等职业学校开展“校企合作、校校联合办学”工作的实施意见》和《关于大力推进职业学校与园区企业双向对接合作的实施意见》。据市教育局统计，目前，全市有28所职业学校与市内外106家企业开展了联合办学和校企合作办学。如华忆电子工业中专与井开区7家企业进行了校企合作对接，签订了“订单培养”协议。遂川职中走“学校围绕市场转、专业围绕产业转、人才培养围绕需求转”的路子，提出了“把企业引进学校来、把专业办到企业去”的办学新思路，近年来，相继引进深圳天煜创信公司来校联办产品质量监督检验专业，引进福建固安特五金有限公司来校联办计算机应用专业，与广东海丰鞋业联办，将皮革工艺专业办到企业去。目前，遂川职中正在申报省教育体制改革“职业教育办学模式改革”试点项目。 （四）办学资源在整合，职业教育发展后劲有增强。市政府对全市各类公、民办职业教育的布局结构和发展重点进行统筹规划和整合，在市城南新区规划了1000亩的职业教育园，实施吉安师范学校、吉安市技工学校、井冈山应用科技学校等3所市属中职学校“退城进园”计划，并在此基础上积极筹建井冈山职业技术学院。规范职业学校办学行为，2010年市教育局出台了《吉安市职