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863专项资金管理办法
专项资金管理办法
第一章 总 则
第一条 为切实加强“全细胞催化高能磷酰化合物的关键技术研究及其应用”项目专项资金的监督管理(下称“863项目”),规范财务行为,提高资金的使用效益,根据国家颁布的《国家高技术研究发展计划(863计划)专项经费管理办法》,制定本办法。 第二条 “863项目”专项资金来源于中央财政拨款,为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,围绕《规划纲要》提出的前沿技术和部分重点领域中的重大任务开展研究工作,并由本公司使用、管理的资金。 第三条 本办法适用于“863项目”在课题组织实施过程中与研究开发活动直接相关的、由专项经费支付的各项设备、材料、费用的管理。 第四条 “863项目”专项资金管理坚持科学规范,权责分明;统筹安排,突出重点;专款专用,注重效益的原则。 第五条 “863项目”专项资金管理包括预算管理、使用管理、监督检查与绩效考评管理三个方面。 第六条 公司财务部归口负责“863项目”专项资金管理工作。
第二章 预算管理
第七条 预算申报。公司财务部按照预算确定的统一原则,提出编制专项资金支出预算的具体要求,经公司董事会研究同意后具体实施。
第八条 预算的编制。项目课题组依据当年确定的预算编制原则,按照课题组确定的年度专项资金安排重点及项目研发进度,对项目进行综合平衡,编制专项资金支出预算草案,经董事会会议研究审定后,报公司财务部。 第九条 预算的执行。年度预算批复后,公司财务部按照课题组有关的职责和批复的预算支出项目及数额,准备有关文件资料付诸实施。
第三章 使用管理
第十条 “863项目”专项资金的使用实行项目管理,财务部负责管理专项资金项目的具体组织与实施,并对项目进行检查监督、财务验收总结。
第十条 对于在年度经费预算中所列的经费,由归口按照预算金额,组织相关部门和专家,从必要性、迫切性、可行性等方面对明细项目的立项进行论证,以确保专项经费的使用效益和效率。第十条 专项资金的使用,必须坚持专款专用的原则,符合国家有关财经、会计制度以及的相关规定,保证资金的使用效果。第十条专项资金第十条应加强对专项资金,对专项资金的使用、进展情况严格控制把关,并定期与核对专项资金的执行情况。 第十条 专项资金不得用于与项目无关的其他支出以及支付各种罚款、捐款、赞助、还贷、对外投资等,任何部门不得以任何理由和方式挤占和挪用。 第十条专项资金购置的固定资产,按固定资产管理办法统一管理。对于大型仪器设备和大宗物资的采购及大型维修改造项目,属于招标范围的按规定采取招投标或集中采购的方式。第十条支付,须凭原始正规票据相关资料到办理核支手续。 第十条 设备购置类项目支付,须凭原始正规票据、“设备采购合同书”、“设备招投标书”、“固定资产验收报告单”等相关资料到办理核支手续。第条 ?年终或项目完成后,会同项目编制专项经费决算,决算主要包括经费使用情况报表和文字说明。同时,接受有关部门评估、验收。决算报表等资料归入会计档案,统一归档管理。第二十条 ?凡未按规定程序报批,或随意改变资金用途的,不予付款。 第四章 ? ?监督检查与绩效考评第二十条 部门要按财务、预算管理制度对专项资金项目的管理、付款等环节监督。第二十条 ?对专项资金项目的目标效益进行评价。检查评价的内容包括:是否按批准的项目和用途使用专项资金,是否对项目进行有效的管理,是否达到预期的目标和效益,跨年度的项目是否按总体计划实施以及后续工作的完成情况。 第二十条 ?对违反本规定造成经济损失的。
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