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论养老机构配备社工必要性(苏晖涵) - 副本2 - 副本
摘要:随着人口老龄化的进程不断加快,老龄人口数量迅速增长,养老服务需求急剧增长。笔者就养老机构配备社工人员的必要性,用定量的研究方法,以养老机构中配备社会工作者为研究对象,从人口老龄化的趋势,养老机构的服务需求,养老机构中存在的问题以及社会工作者的专业素质等方面论证了在养老机构中配备社会工作者很有必要的观点。以下是笔者关于在养老机构中配备社会工作者的必要性的认识与思考。关键词:养老机构社会工作者必要性文献综述(一).我国人口老龄化的客观趋势与现状我国进入21世纪以来,随着人口再生产与经济再生产的协调发展,老龄化趋势的加快,我国在2000年左右已经开始进入老龄化社会,现逐步迈向老龄化国家,据资料(刘志芳《中国市场我国老龄产业发展趋势研究》2008年第52期)显示,发达国家的老龄化是逐渐形成的,社会压力也是逐渐出现的,而我国的老龄化是短时期内实现的,我国仅用了20余年就完成了西方发达国家一个世纪才完成的老龄化转变。全国老龄工作委员会办公室发表的《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》得出的沉重结论:“21世纪的中国将是一个不可逆转的老龄社会。”其中报告指出,21世纪中国人口老化趋势分成三个阶段:2001年到2020年的第一阶段,是中国社会快速老龄化阶段,年均增长率3.28%,超过总人口年均0.66%的增长速度;第二阶段(2021年到2050年)是加速老龄化阶段,预计到2050年老龄人口将超过4亿;第三阶段的2051年到2100年是稳定的重度老龄化阶段。2051年中国老龄人口达到巅峰的4亿3700万,约为少儿人口的两倍,老龄人口将持续稳定在占总人口的31%左右。我国人口老龄化呈现以下特点:一是老年人口基数大。60岁以上老年人口是世界老年人口总量的1/5,是亚洲老年人口的1/2。据联合国预测,中国在21世纪上半叶将一直是世界老年人口最多的国家,占世界老年人口的20%;二是老年人口增长速度快。从1980年到1999年,在不到20年的时间里,我国人口年龄结构就基本完成了从成年型向老年型的转变,用时远远少于发达国家。三是高龄化趋势明显。目前80岁以上老年人口达1300万,约占老年总人口的9.7%。四是地区老龄化程度差异较大。各省市之间差异大。五是人口老龄化与社会经济发展水平不相适应。据统计,欧美一些发达国家在进入老年型社会时,人均国内生产总值一般在5000―10000美元左右,而我国目前的水平与之相差较远,是典型的“未富先老”国家。(二).养老机构服务需求中文化心理需求与社会服务需求所占比重提高资料(田茂歧《关于人口老龄化对贵州社会经济的影响及对策思考》)中显示,老龄人是特定历史条件下具有社会属性的群体,又是自然属性的个人,随着社会经济体制与社会价值观的转变,传统的家庭模式逐步解体,老年人口群体的文化心理和价值系统也在发生变化。社会进步发展到21世纪,大量老龄人口的养老问题已经成为社会极大的负载,而且中国人口结构进入到老龄化社会后,随着家庭养老模式及养老观念的改变,物质条件越来越好,养老机构中老人数量急增,高龄老人人数比重的较大增加,他们对社会服务的需求也会越来越多,范围越老越广,他们的生活用品需要人代购,生活环境卫生需要人打扫,饮食起居需要人照料,特别是随着年纪的增大,老年人的器官老化与身体衰弱,医疗上需要特别的陪送与护理。并且除了在日常生活以及医疗服务的照料之外,老人在精神上的需求也在不断的加深,例如情感的交流,社会人际交往甚至对新事物的渴望等需求,具体来说就是家人的看望问候,儿孙的陪伴,老友的探视,以及希望有人聆听他们对于社会发展中不入时的评价等。当前养老机构存在的问题主要有以下几个方面(1)缺乏资金,资料(刘志芳《中国市场我国老龄产业发展趋势研究》 2008年第52期)显示,制约养老机构发展的最主要原因就是资金的缺乏。据笔者走访调查,如广西区南宁市,宁夏区银川市以及浙江省杭州市等省会城市一般条件较好的养老机构大约是1800元以上每月的收费标准,而现在由于物价的上涨以及绝大部分养老机构的性质为公益性。对于缺少资金的养老机构而言,资金问题是制约其发展的瓶颈。(2)专业工作人员紧缺,缺乏专业的护理人员陪护以及24小时医务人员的巡查,这都是规模较小社会养老机构的共同问题,由于没有充足的资金,所以养老机构为工作人员提供的待遇自然很低,无法吸引招聘来有专业知识的工作人员,以至于很多养老机构中出现了专业工作人员紧缺的问题。(3)设施简单,规模小,没有丰富的娱乐场所和健身场地,由于没有好的地源与房源,导致几乎没有老人愿意来入住,也就使很多养老机构倒闭,如此形成恶性循环,导致养老机构数量不多,床位短缺。根据《中国老龄事业的发展》白皮书的权威数字,截至到2007年,我国城乡共建有养老床位149.7万张,仅仅高出老年人口的1%。(4)服务水平不高、功能
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