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黄亚钧《微观经济学》(第3版)笔记(第15章公共产品)
黄亚钧《微观经济学》(第3版)
第十五章 公共产品
复习笔记
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一、公共产品的特征与生产
(1)公共产品公共产品指的是在消费上同时符合的产品。
非竞争性对一般私人产品来说,一个人消费了这种产品,别人就无法消费了这就是消费的竞争性。而公共产品一旦提供出来,许多人可以同时消费,且增加一名消费者的边际成本等于零,即一个人对这种产品的消费不会减少可供别人消费的量。对于私人产品来说,消费者支付了价格。然而,公共产品无法做到这一点,无论一个人是否支付了该物品的价格,都能安然享用这种物品。15-1所示。
15-1 公共产品与产品的分类 竞争性 私人产品() () 集体产品() ()
(1)搭便车的含义
搭便车是指某些个人虽然参与了公共产品的消费,但却不愿意支付公共产品的生产成本,而完全依赖于他人对公共产品生产成本的支付。因此,公共产品的存在给市场机制带来了严重的问题:即使某种公共产品带给人们的利益要大于生产的成本,私人市场也不会提供这种产品。
一般来说,公共产品覆盖的消费者人数越多,搭便车问题就越严重,公共产品由私人市场提供的可能性就越小。由于搭便车问题的存在,产生了一个典型的市场失灵的情形,即市场无能力使公共产品的供给和消费达到帕累托最优。因此,一般都认为,如果私人市场无法提供适当产量的公共产品,可由政府来解决这个问题。
一般来说,公共产品由政府公共开支安排生产,私人部门很少或几乎不生产公共产品。除了搭便车问题使私人部门不愿提供公共产品之外,还有一个原因是私人提供公共产品的低效率。图151所示,横坐标为大桥的通过人数,纵坐标为大桥的收费水平,如果由政府建造和管理这座大桥,政府可以有两种选择:价格零,;当过桥的人数大于时,政府则应选择过桥收费的办法以防止出现拥挤的现象,收费标准会定为,消费者的剩余为三角形面积。
如果这座桥由私人部门来建造,厂商为了达到利润最大化,必然按照边际成本等于边际收益定价,因此,厂商会把收费标准定为,相应的过桥人数为,消费者的剩余为三角形面积。可见,如果这座大桥由私人厂商来建造和管理的话,价格会上升,过桥人数会相应减少,消费者剩余也会减少。,其中矩形面积转化为厂商的垄断利润,三角形面积则为社会福利净损失。所以,私人部门生产公共产品一般都会带来社会福利损失,因而是低效率的。
公共产品的均衡
公共产品的社会需求曲线就应该是所有消费者在消费一定数量公共产品时所愿意支付的价格之和,也就是把个人需求曲线垂直相加。私人产品市场上,消费者面对的是相同的价格,但消费不同的
林达尔方案指只要社会边际成本等于个人税收总和,则这样的均衡将是帕累托最优。在政府提供公共产品的情况下,公共产品的生产成本必须由政府税收进行支付,因此按照林达尔方案,政府可从每个消费者身上征税,税收大小等于最优产量下该消费者的边际收益。
()税收
税收是实际生活中采用最多的一种方式。最简单、最实用的方式就是按人头征税,在实际生活中,人头税比较少见,大部分国家对个人收入普遍采取征收累进税的办法。在这种制度下,家庭收入越高,应交纳的税收越多,税收随着收入的增加而累进,因此,收入越高的人,分担的公共产品成本也就越多。()捐赠
捐赠也是公共产品成本分担的一种方式,事实上,很多国家的公共设施就是利用个人捐款或实物捐赠而建立起来的。个人捐款是捐赠的一种最主要形式个人捐款支付公共产品的成本,动机是多种多样的。有的是为了提高个人的知名度,有的是出于一种社会压力,还有的是把它作为一种避税的手段,因此,一般来说,个人捐款分担成本与他对公共产品需求曲线并没有必然的联系,实际上,个人捐款也只是分担公共产品成本的一种辅助形式,通常在政府公共开支中只占很小的比重。()收费
对公共产品实行收费制度也是公共产品成本分担的一种方式。收费制度实现了公共产品的有偿使用,直接分担了公共产品的生产成本。这种制度的好处在于,谁享用了公共产品,谁就支付成本,排除了搭便车的可能性。但是实行收费制度后,公共产品就不是纯粹意义上的公共产品了。而且,收费制度本质上也与人头税一样,它不能区别不同的消费者,因此收费制度也会偏离林达尔均衡,使公共产品的生产无法达到最优。
()俱乐部
一些昂贵的私人产品会由许多消费者共同购买来分担成本,这种类似俱乐部形式的购买方式使私人产品带有了公共产品的性质。最典型的例子是游泳池。一个家庭购买一个游泳池成本太高,而如果一个
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