安全工程师考试之安全管理.doc

一、安全生产管理概述 1、 安全生产：为了使生产过程在满足物质条件和工业秩序条件下进行，避免人身伤亡事故和财产损失事故，消除和控制危险有害因素，保障人身安全健康、设备设施免受损坏、环境免受破坏。 2、 安全生产管理：针对生产过程中的安全问题，利用现有资源、发挥人们的智慧、通过努力进行相关决策、计划、组织和控制的行为，实现人、设备、物料、环境和谐，达到安全生产的目的。 3、 安全生产管理的目标：减少和控制危害、减少和控制事故，尽量避免生产过程中的由于事故造成的人身伤亡、设备设施损坏、环境污染及其他损失。 4、 安全生产管理内容包括：安全管理机构及安全管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全培训教育、安全生产档案。 5、 安全生产管理包括：安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理。 6、 国务院493号《生产安全事故报告和调查处理条例》中，将“安全生产事故”定义为：生产过程中发生的人身伤亡和直接经济损失的事件。 7、 按照《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986）将企业事故分为20类：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息及其他伤害。 8、 事故隐患：《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》中：生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、规程、标准和安全生产管理制度的规定，或者因为其他因素在生产经营活动中，存在的可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 9、 危险度：R=f（F,C）F：发生事故的可能性，C：发生事故的严重性。 10、 危险源：是指可能造成人员伤害、财产损失、疾病、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。 11、 重大危险源：《重大危险源辨识》标准中，和《安全生产法》96条，规定：指长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或大于临界量的单元（包括场所和设施）。 12、 安全性（S）=1-D（危险性） 13、 安全生产原理与原则： 1） 系统原理，全方位、全天候、全员的管理。原则：动态相关性原则，整分合原则，反馈原则，封闭原则。 2） 人本原理，人的因素放在首位。原则：动力原则，能级原则，激励原则。 3） 预防原理，预防为主，通过有效的管理和技术手段，减少和控制人的不安全行为和物的不安全状态。原则：偶然损失原则，因果关系原则，3E原则，本质安全化原则。（3E）造成人的不安全行为和物的不安全状态原因4各方面，技术原因，教育原因，身体和态度原因以及管理原因。工程技术对策，教育对策，法制对策。 4） 强制原理，绝对服从，不必经被管理者统一便可采取控制行动。原则：安全第一原则，监督原则。 14、 事故频发倾向理论：已被排除在事故致因理论当代论坛之外，只能说明前段的研究历史而已。 15、 海因里希因果连锁理论：5个因素：遗传及社会环境、人的缺陷、人的不安全行为物的不安全状态、事故、伤害。中断事故连锁的进程，从而避免事故的发生。 16、 能量意外释放理论：可以利用各种屏蔽来防止意外的能量转移，从而防止事故的发生。 17、 系统安全理论：1）如何通过改善物的系统可靠性来提高复杂系统的安全性，从而避免事故，2）没有任何一种事物是绝对安全的，任何事物中都潜伏着危险因素，通常说的安全或危险，只不过是一种主观的判断。3）不可能根除一切危险源，可以减少现有危险源的危险性，要减少总的危险性而不是消除集中选定的风险。4）控制危险源，努力把事故发生概率降到最低，即使万一发生事故，也可以把伤害和损失控制在较轻的程度上。 18、 《安全生产法》“安全第一，预防为主”。第十六届五中全会提出“安全第一，预防为主，综合治理” 19、 胡锦涛在第30次集体学习中提出安全发展的三个含义：以人为本；经济社会发展必须以安全为基础、前提和保障；构建社会主义和谐社会必须解决安全生产问题。 20、 2002年11月1日颁布《安全生产法》，四不放过，事故原因不查清不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过。 21、 国务院第116次常务专题会议确定了加强安全工作的12项治本之策； 22、 “国家监察、地方监管、企业负责”煤矿安全生产责任体系。 二、生产经营单位安全生产管理 1、建立健全安全规章制度是生产经营单位的法定责任，安全生产的重要保障，是保护从业人员安全与健康的重要手段。 2、安全规章制度的建设依据：以安全生产法律法规，国家和行业标准，地方政府的法规、标准为依据。 3、安全规章制度的原则：安全第一原则，系统性原则，规范化和标准化原则