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安全管理方案评估作业指导书
安全管理方案评估作业指导书编制 日期 审核 日期 批准 日期 修订记录修改日期申请单号修改人审核人批准人1.目的 规范住宅小区的安全管理方案策划工作,使人防、物防、技防有机组成的防范体系更加全面、更具有可操作性。2.范围 适用于安全管理方案的策划与评估。3.职责部门/岗位职责品质管理部/安全管理部负责组织对新项目安全管理方案的策划、编制、评审。业务部门负责安全管理方案的具体实施,并提出动议修改的意见或建议;对现有小区根据本指引对现行安全管理方案进行评价和调整。4.方法和过程控制4.1方案策划/评估流程示意图项目、周边环境特点以及客户群体需求与特征方针、目标、指标、标准危险源识别及其分布情况确定危险等级和安全防范重点人防设计技防设计物防设计应急事件的处理原则和流程人/技/物防的配合协调方案运行方案评估、验证、完善4.1.1公司应确定专人负责新项目的安全管理策划和方案编制。新项目已确定负责人的,由新项目负责人组织方案的策划,未确定负责人的由品质管理部/安全管理部负责组织策划。策划小组成员应包括新项目人员、品质管理部/安全管理部人员、设备管理人员、有丰富实践经验的一线安全管理人员。4.2项目调研4.2.1调研关注因素:分析小区的周边环境、小区内部的建筑风格和小区的特点,找出小区内的危险源及其分布情况,确定重点防范区域和部位,制定相应的防范措施。考虑因素主要内容小区的周边环境■项目地块所处位置的特点,周围是否有山坡、厂房、大型广场、茂密的树林、道路分布、靠海等,主要考虑项目能否与周围复杂的环境作有效的隔离■周边居住人员的社会构成,是否属治安事件的高发区,主要考虑哪些人员可能对小区安全造成威胁。■政府配套设施及应急处理能力:考虑辖区派出所与小区的距离,在意外情况下能否允许时间内赶到小区;考虑在小区设置社区警务室。■对于山地项目。小区外围的防火沟、防火带、泄洪渠等。小区特点、建筑风格■小区内商业与住宅是否有效分离。■小区内是否有山体公园、广场等公共休闲区域。■小区建筑是否形成围合■小区是平地还是山体。■小区内人流、车流流向的确定。■小区人行和车辆出入的数量及位置特点。■消防通道的设置及其应急措施。■小区内停车场数量、位置、大小,商业停车场和住户停车场是否有效分开。■小区内是否有大型湖泊,其防护措施能否达到安全、美观相互统一。4.2.2调研方式:现场查勘、访谈。4.3物防、技防、人防4.3.1物防的设置原则、内容、局限性 物防设置的原则:主要对外来人员起到阻止的作用,同时对进出小区的人员和车辆进行有序的规范,使其分布在不同的区域,不同授权人员能够进入经过授权区域,使安全员能够有效的识别和监控。常见物防设置的内容、局限性物防手段功能设置位置存在局限性实体围墙阻止外来人员进入小区通常设置在小区外围红线位置,建议围墙高度在2.5-3米;围墙在水平和垂直方面要求尽量平直,保证围墙上设置的红外线报警效果;郊区或周边环境恶劣的外围墙上需要设置防止攀爬的装置;郊区围墙的拐角处需要设置警灯。犯罪嫌疑人可以通过破坏围墙的通透部分进出小区,部分围墙红外报警不能全部封堵,存在防范空隙。通透围墙阻止外来人员进入小区和院落通常设置在小区外围和小区内院落之间的分隔,建议通透性围墙的高度在1.5-2米之间,制作材料;方通不小于20*20mm、钢筋之间的间距不大于12cm。外来人员可以通过破坏围墙的通透部分进出小区,部分围墙红外报警不能全部封堵,存在防范空隙。防爬装置阻止外来人员借助各种管道进入住户家外立面和管道进等容易被人利用的管道、平台,需要设计防攀爬装置。采光井2.8米以下应利用防爬装置进行封闭。不美观。门苑门阻止外来人员进入院落苑门最好使用门禁进行控制,建议采取质量好的闭门器,不要使用电动闭门器。外来人员容易尾随。单元门阻止外来人员进入住户家单元门建议使用噪音非常小的电插锁外来人员容易尾随,使用密码开锁的密码容易泄漏。拉闸门阻止外来人员进入住户家拉闸门对于居住在一楼的住户建议在客厅安装拉闸门。住户不安装或安装后不使用。窗花阻止外来人员通过一楼住户洗手间、厨房窗户进入住户家开放式小区、建议引导一楼住户在厨房和洗手间安装内置式窗花。单元楼道处科员通到住户窗户或门的窗户,需要制作窗花,防止外来人员利用该窗户。住户不愿意安装绿篱隔离不允许通过的区域对于一些需要隔离,但是不便使用围墙的位置,可以通过绿篱进行隔离,起到一定的阻止作用。高度和宽度不够,效果有限。湖泊水景分隔开放区域和受控区域可以充分利用小区的湖泊和水景,把小区商业部分与住宅部分自然分开。在设计时需要考虑。瞭望塔使视野更开阔在视野开阔区域、比较偏僻的围墙边可以考虑设置瞭望塔,通过设置瞭望塔增加安全员控制的区域。需要周边的灯光配合,否则效果有限。其他阻止外来人员房屋之间易跨越的部位需要设置必要的障
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