安庆市集中开展危险化学品安全专项整治实施方案.docVIP

安庆市集中开展危险化学品 安全专项整治实施方案 一、工作目标 通过开展专项整治，强化红线意识和风险意识，有效落实属地管理、行业监管和企业安全生产主体责任，全面排查治理危险化学品安全隐患，有效落实安全防范措施，降低危险化学品生产、使用、储存、经营、运输等环节安全风险，提高危险化学品安全监督管理能力，促进我市危险化学品安全生产形势持续稳定向好。 二、主要任务 危险化学品专项整治覆盖全市危险化学品生产、使用、储存、经营企业；危险化学品生产、使用、储存、经营、运输、销售、废弃处置等环节。突出“两重点一重大”企业，易燃易爆化学品和剧毒化学品的生产、使用、储存、经营环节，危险化学品仓库、罐区的安全管理。 （一）督促企业落实安全生产主体责任和加大安全投入 各地、各有关部门要进一步督促企业建立、完善和落实安全生产责任制、各项安全管理规章制度和安全操作规程，建立健全安全生产管理机构，按要求配备安全生产管理人员，完善安全管理体系，加强生产过程安全管理，提高安全管理水平，督促企业建立安全检查记录，建立隐患排查和整改台账，落实企业安全隐患排查治理主体责任；督促企业加大安全投入，建立安全费用管理制度，按照国家和省有关规定，及时、足额提取安全费用，不断强化危险化学品企业安全管理基础，提高安全生产条件。 （二）开展硝酸铵、硝化棉、氰化钠（钾）安全整治 安全监管部门负责开展硝酸铵生产和使用硝酸铵从事化工生产以及硝化棉、氰化钠（钾）生产、经营环节的安全整治工作。 民用爆炸物品主管部门负责开展硝酸铵销售环节的安全整治工作。 公安部门负责开展硝酸铵、氰化钠（钾）购买环节的安全整治工作。 交通运输主管部门负责开展硝酸铵、硝化棉、氰化钠（钾）运输环节和港口储存、装卸环节的安全整治工作。 各地、各有关部门要组织详细排查填报辖区内硝酸铵、硝化棉、氰化钠（钾）的生产、储存、经营、运输、使用情况（见附件），进一步加强硝酸铵、硝化棉、氰化钠（钾）的危险特性宣传教育，特别是要督促相关企业深刻吸取国内外一系列相关事故教训，落实安全生产主体责任，切实强化硝酸铵、硝化棉、氰化钠（钾）安全管理。 各地以及安全监管、经济和信息化主管部门要督促硝酸铵及涉及硝酸铵的复混肥生产企业严格执行操作、分析、检修规程，严防生产、检修过程中出现超温或原料、成品中杂质超标，对所有硝酸铵储存场所开展定量风险评估，核定储存量及周边安全距离，储存场所必须阴凉、通风、远离火种，严禁将硝酸铵与易（可）燃物、还原剂、酸类、活性金属粉末混存；在高温酷暑天气下，要落实对硝化棉储存环节的温度监控和降温措施。公安机关、民用爆炸物品主管部门要严格按照《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)?、《国务院办公厅关于进一步加强民用爆炸物品安全管理的通知》（国办发〔2002〕52号）等法规、文件规定，严格管控销售、购买、使用硝酸铵，落实硝酸铵销售、购买许可审批和流向信息登记制度。公安机关要严格氰化钠（钾）购买许可证、氰化钠（钾）道路运输通行证的核发审查。质监部门要研究提高硝化棉包装质量的措施，进一步加强硝化棉包装管理，防止流通过程包装损坏。交通运输主管部门要严格硝酸铵、硝化棉、氰化钠（钾）运输安全管理，严禁与禁配物混装混运。各地要结合本地实际，有针对性地制定硝酸铵、硝化棉、氰化钠（钾）安全管控措施。 （三）继续开展危险化学品生产经营环节安全整治 各地、各有关部门要认真落实近年来省市政府及有关部门关于危险化学品安全生产工作的部署，继续开展危险化学品生产经营环节整治。一是加快完成城镇人口密集区涉及“两重点一重大”危险化学品企业的搬迁、转产、关闭工作，督促自动化改造、安全设计诊断工作不彻底的企业进行整改。二是加强危险化学品仓库和罐区安全管理。根据《市政府安委办关于印发〈安庆市油气等危险化学品罐区专项安全大检查工作方案〉的通知》（庆安办〔2015〕77号）要求，安全监管、住建、交通运输等部门在各自职责范围内，进一步摸清底数，完善台账，持续开展危险化学品罐区安全隐患排查治理，深化成果。督促企业落实《常用化学危险品贮存通则》（GB15603-1995）、《油气罐区防火防爆十条规定》等要求，三是组织开展重大危险源摸底排查、辨识和评估，全面掌握辖区内重大危险源情况，逐一明确每个重大危险源的行业主管部门和负有安全监管职责的部门，建立辖区内危险化学品重大危险源档案，严格监管；督促企业严格按照危险化学品重大危险源有关规定，健全管理制度，落实管理责任，安装监测监控设施，完善应急预案，加强日常安全管理；对存在重大安全隐患的重大危险源要责令立即整改，隐患整改前或者整改过程中无法保证安全的，从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备，严防恶性事故发生。四是安全监管部门要督促企业严格落实《国家安全监管总局关于加