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兵团建设项目竣工验暂行办法实施稿
新疆生产建设兵团建设项目竣工验收暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强建设项目管理,规范项目竣工验收程序,促进建设项目及时投产运营,发挥投资效?
第六条 进行建设项目竣工验收必须符合下列要求:
(一)已按批复的建设内容全部建成,达到设计要求并能够正常投入使用;
(二)工程结算和竣工决算已通过有关部门审计;
(三)勘察、设计和施工质量已通过核验,并经建设行政主管部门登记备案;
(四)环境保护、消防、安全生产和劳动保护设施等按国家规定标准和设计要求与主体工程同时建成使用,符合国家有关建设项目专项验收规定,并已通过专项验收;
(五)建设项目实际用地已经国土资源管理部门核查;
(六)建设项目的档案资料齐全、完整,符合国家有关建设项目档案验收规定;
(七)生产性项目的主要工艺设备和配套设施经联动负荷试车合格,产品达到规定的各项技术经济指标,形成生产能力;
(八)国外引进技术或成套设备项目,应按合同要求完成调试考核,达到规定的各项技术经济指标。
第七条 基本符合竣工验收条件的建设项目,仅有零星土建工程和少数非主要设备未按设计规定的内容全部建成,但不影响使用或投产,也可办理竣工验收手续。
第八条 已形成部分生产能力的建设项目,由于客观原因不能按原设计规模完成的,可从实际情况出发,经原审批部门批准后,对已经建成的工程和设施、设备组织验收。
?第九条 建设项目全部工程完工并基本符合验收条件后,应在一年内办理竣工验收手续(行业有规定者除外)。办理竣工验收确有困难,经验收主管部门批准,可以适当延长期限,延长期不得超过一年。
????第四章 竣工验收准备
第十条 竣工验收前,建设单位应做好以下准备工作:
(一)组织设计单位和施工单位按照《竣工图编制要求》编制工程竣工图;
(二)工程竣工决算报有关部门进行投资评审和审计;
(三)按照有关批准的设计文件内容逐项进行系统整理,列出交付使用财产清单,对于需要核销的工程,要办理核销手续;
(四)工程质量、设计质量及主要设备质量报有关部门评定;
(五)环境保护、消防、安全生产、劳动保护、土地使用及工程档案等在竣工验收前进行专项验收;
(六)重点编制以下报告:建设单位或项目代建单位关于工程竣工验收综合报告;设计单位关于工程设计情况的报告;施工单位(总包单位)关于工程施工情况的报告;监理单位关于工程监理情况的报告;建设项目竣工环境保护验收监测(调查)报告;试运行(试生产)情况的报告;初验工作组初步验收工作报告。
第五章 竣工验收程序
第十一条 建设项目竣工验收程序分为初步验收、专项验收、竣工验收和移交固定资产。规模较小的项目可适当简化。
第十二条 初步验收工作由项目法人(建设单位)负责,行业行政主管部门对初步验收全过程进行指导和监督。设计、施工、监理、生产运行等单位参加,需要时可邀请有关方面专家参加。初步验收结束后,须形成初步验收报告,并作为正式竣工验收的依据。
第十三条 专项验收。项目法人(建设单位)要向环境保护、消防、安全生产、劳动保护及档案管理等部门申请专项验收。专项验收由相应项目审批部门的专业行政主管部门负责,并在整个项目竣工验收前完成。
(一)环境保护验收。建设单位在严格按照《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境管理条例》和其它有关法律法规要求,认真落实“三同时”的基础上,提出验收申请,编制验收监测(调查)报告。环保验收由相应项目审批的环保行政主管部门负责。
(二)消防验收。建设单位在严格按照《中华人民共和国消防法》和其它有关法律法规要求,确保消防设施安全可靠,落实各项消防措施的基础上,提出验收申请。消防验收由相应项目审批的公安消防部门负责。
(三)安全生产及劳动保护验收。建设单位在严格按照国家和自治区的有关法律法规要求,确保“三同时”的基础上,提出验收申请。安全生产、劳动保护验收由相应项目行政审批部门负责。
(四)档案验收。建设单位在严格按照《中华人民共和国档案法》和其他有关法律法规的要求,对项目的技术、经济档案资料进行认真整理归档的基础上,提出验收申请。档案验收由档案行政主管部门负责。
(五)竣工决算的审查审计。建设项目工程竣工决算,经有相应资质的单位审查后,送财务和审计行政主管部门审定。
第十四条 竣工验收。初步验收和专项验收结束,待有关问题得到整改后,项目法人(建设单位)向竣工验收主管部门提出竣工验收申请。建设主管部门在接到竣工验收申请,并确认符合验收条件后10个工作日内,与有关单位协商,确定验收时间,组织验收。
第六章 竣工验收组织及职责
第十五条 竣工验收根据项目规模大小和复杂程度组成竣工验收工作组或竣工验收委员会,由主持验收部门视项目情况确定成员单位。设主任委员一名,由建设主管部门的有关负责人担任;副主任委员若干名。竣工验收委员会成员一般应由建设、发展改革委、审计、财务(国有资产管理)
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