第三章_外部性与物品分类(上).pptVIP

环境经济学 卡伦堡生态工业园是目前世界上工业生态系统运行最为典型的代表。该生态工业园的主体企业是发电厂、炼油厂、制药厂、石膏板生产厂。以这四个企业为核心通过贸易方式利用对方生产过程中产生的废弃物和副产品，不仅减少了废物产生量和处理的费用，还产生了较好的经济效益，形成了经济发展与环境保护的良性循环。 设想有这样一个小湖，无论谁都可以来此捕鱼并且不用支付任何费用。 每个捕鱼的人都不顾这样一个事实，即他从湖里捕获的鱼超多，其他人所能捕捉的鱼就会越少。 如果政府重新安排产权并把捕捞权授予某个人的话，那么这个人就会有足够的激励去有效地捕鱼。这时就不会存在外部性。他不仅会考虑短期利益，而且还要考虑长期利益。 他会意识到，如果他今年捕捞过度，明年收获的鱼将会减少。 这个例子的要点在于，过度捕捞问题可以藉由适度的政府干预来解决，而政府所要做的只是适当配置产权。 卡伦堡全镇居民供热 石膏板生产厂 造路、水泥厂 制药厂 炼油厂 硫酸厂 废水生物处理 燃煤电厂 蒸汽供热 粉煤灰 除尘脱硫 工业石膏 蒸汽供热 脱硫产生稀硫酸 火焰气干燥 关闭3500座烧油渣炉子 大大减少了烟尘排放 提供70万m3 /年的冷 却水降低25％需水量 如下图所示，虚拟型的Brownsville生态工业园在原有成员的基础上，不断增加新成员来担当工业生态网的“补网”角色，如引入热电站，废油、溶剂回收厂，再生塑料制品厂，以及可重复利用的货物容器的流通中心等。省去了一般建园昂贵的费用，避免了建立复杂的相互依赖关系和进行困难的工厂迁址工作，具有很大的灵活性。但缺点是需要承担较贵的物流运输的费用。 私人解决方法 4、签订协议 造纸厂 小王的鱼塘 小王与造纸厂交涉后，达成协 议，规定造纸厂每向鱼塘排放一方 污水要向小王支付1000元。 私人解决方法 如果私人各方可以无成本地就资源配置进行协商，那么，他们就能自己解决外部性问题。 ——罗纳德 ? 科斯（Ronald Coase） 科斯定理 一旦产权设置得当，市场可以 自己解决外部性问题。 科斯定理 1、小王与造纸厂的协商 2、吸烟者与不吸烟者的协商 3、污水处理厂的筹建 能够以较低成本 进行谈判协商 总结： 科斯定理说明，私人经济主体可以解决他们之间的外部性问题。无论最初的权利如何分配，有关各方总可以达成一种协议，以这种协议中每个人的状况都可以变好，而且结果是有效率的。 科斯定理 私人解决方法的缺点 基于科斯定理的自愿协商： * 交易成本 * 谈判破裂 * 人员太多，协商困难 道德约束与慈善行为缺乏强制性， 依赖于公众意识的提高与人们的良心。 公共政策 1、管制 制定良好的规则 前 提 了解这些行业和 生产技术的细节 政府以非市场途径(即规章制度)对环境污染 外部性的直接干预，包括命令和控制。 1、管制 控制：对标准实施过程的监督和一些强制性的要求。 命令：规定人们的行为必须达到某种 标准或明文禁止某些行为。 要求企业采用某项减少排污的技术； 要求企业使用洗涤器和其他排污设备； 要求企业修建规定高度的大烟囱等。 将任意倾倒有毒 物质列为犯罪 规定工厂排污 的最高水平 管制的优势： 环境效果的确定性；管理的严肃性 管制的缺陷： 灵活性差（难以考虑企业间技术差异、控制费用差 异，难于适应新的生产工艺、环境状况） 不能提供开发减轻环境损害的新技术的激励； 对于大量小而分散的污染源难于管理。 1、管制 * * 环境经济学 导论篇 第三章 外部性与物品分类 第一节 外部性 为什么我们要提出外部性的概念？ 交易产生的福利结果往往 超出了买卖双方所构成的市场 范围，给市场外的其他人带来 影响。 外部性： 一个人的行为对旁观者福利的影响。 正外部性：对旁观者的福利是有利的 （外部经济性） 负外部性：对旁观者的福利是不利的 （外部不经济性） 正外部性的几个例子 种树者从树木中得到木材与果实的收益 种 树 当地居民（旁观者）可享受到： 绿色的美景、树上的飞鸟； 污染气体的减少、清新的空气…… 正外部性的几个例子 学生获得了知识、老师拿到了工资 社会则因此得到： 高素质的公民、更高的生产率； 犯罪率降低、社会更加文明… 教 育 正外部性的几个例子 科研者的成果得到了专利 社会因此得到： 其他人可以运用的知识；