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学习党政领导干部问责制心得体会 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,是加强反腐倡廉法规制度建设、完善领导干部行为规范的重要举措,是“党政领导干部问责”步入法制化的重要步骤。它完善了制度层面对公共权力控制与监督的责任追究、纪律追究、法律追究三大机制,对于健全责任追究体系,规范问责行为,加强党政领导干部的管理和监督,增强党政领导干部的责任意识和大局意识,更好地贯彻落实科学发展观,不断提高党的执政能力和执政水平具有重要意义。 《问责规定》的基本内容分为“总则”“问责的情形、方式及适用”“实行问责的程序”“附则”共四章二十六条。同时明确地划分出问责对象范围、坚持的原则、问责的情形、问责的方式、被问责后的使用和问责方式与党纪政纪处分的关系等。第一章规定了《问责规定》的立法目的、问责对象、实行问责的基本原则、问责与党纪、政纪处分以及刑事责任追究的衔接。第二章规定了问责的情形、问责方式、党政领导干部被问责后如何使用。第三章规定了问责的程序,包括问责情形的发现、调查、提出问责建议、作出问责决定、执行、受理不服问责决定的申诉等内容。第四章规定了除第二条规定的问责对象外的其他适用和参照《问责规定》的人员范围。 《问责规定》的一个亮点是将党委系统纳入问责体系,补充了以往只在行政系统问责、而同样负有领导和决策责任的党委系统却置身事外的弊端。《问责规定》的颁布实施说明了党的领导干部一方面应该对自己的行为承担责任,另一方面要对领导范围承担一定责任。 问责的情形上,做到了一方面使党政领导干部清楚地了解到出现哪种情形应当被问责,以促使其严格依法履行职责;另一方面也对在何种情形下应当对党政领导干部实行问责予以明确,有利于避免问责的随意性。某种情形采取哪种问责方式,由问责决定机关根据实际情况综合考虑。 对党政领导干部被问责后如何使用方面做出了明确的规定。这样的规定,既考虑了问责阶段民众对问责对象的情绪反映,又体现了最大限度地教育和爱护干部,而不是将被问责的干部简单地视为一无是处,一棒子打死。问责决定的公开透明,有效防止了“带病复出”的现象。 问责方式与党纪政纪处分的关系方面,党政领导干部受到问责,同时需要追究纪律责任的,依照有关规定给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。这就是说,实行的五种问责方式不能代替党纪政纪处分,问责后根据实际情形还可依照有关规定给予被问责者党纪政纪处分,但也不是对实行问责的都要给予党纪政纪处分。 当前,应高度重视《问责规定》,要把学习宣传《问责规定》作为对党政领导干部进行教育培训的重要内容,充分认识颁布实施《问责规定》的必要性和重要性,不断增强贯彻执行《问责规定》的自觉性。各级纪检监察机关和组织人事部门要认真履行职责,协助党委、政府严肃查处问责案件。要注意科学界定党政领导干部的责任限度,做到责任与职权相一致、过错与责任相适应、惩戒与教育相结合,以避免对党政领导干部问责时的情绪化与粗糙化倾向。 xx总书记在新一届常委见面会上说,党领导人民已经取得了举世瞩目的成就,我们完全有理由因此而自豪,但我们自豪而不自满,决不会躺在过去的功劳薄上。 “自豪而不自满”意在鼓励全党树立攻坚克难、无往不胜的信心,“不躺在过去的功劳簿上”则是告诫全党要正视过去的成绩,时刻不忘头脑清醒和保持进取精神。 回顾过去我们成绩喜人,有理由自豪。改革开放以来,特别是党的xx大以来,在中国共产党的领导下,全国各族人民团结奋斗,克服了一个又一个困难,取得了一个又一个胜利,经济社会得以全面发展,人民群众的幸福指数大幅提升。非典疫情,汶川地震等等天灾人祸,在给人民群众带来巨大损失的同时,也考验着党的执政能力。对医疗、卫生、教育等民生事业的大力投入,则考验我们党执政为民,以人为本的服务理念。而加强自身建设的不懈努力以及对腐败现象的“零容忍”,更考验了我们党正视和切实改进自身存在问题的务实作风。回顾过去,可以自豪的说,我们党在任何时候都给人以信心,从未让人民群众失望。 展望未来我们信心满怀,但一定要认识清醒,切勿骄傲自满。当今世情国情党情都在发生深刻变化,今后一段时间无论是国内还是国外,都将面临更加严峻的形势。对此必须要有清醒的认识,若是一味躺在过去的功劳簿上骄傲自满,看着以往的成绩沾沾自喜,只会被历史淘汰,成为国家和民族的罪人。面对新形势下的新挑战,全党上下唯有头脑清醒,团结带领全国各族人民,才能克服前进道路上的重重困难,才会向人民交出一份满意的答卷。 “自豪而不自满”基于对过去成绩的肯定,更是对未来前景的清醒认识。相信在新一届中央领导集体的带领下,我们的事业必行会大步向前,创造新的辉煌!资料来源:/data/xdth/
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