论乡镇派出所与乡镇民之间矛盾形成的原因及解决方法.docVIP

论乡镇派出所与乡镇居民之间矛盾形成的原因及解决方法 屠东高 【摘要】：周恩来总理说过：“国家安全公安系于一半”。而根据我国现阶段的国情，我国的治安问题又主要集中在乡镇农村，这样的一种现实使得乡镇、农村社会治安秩序的稳定显得尤为重要。然而怎样才能实现新环境下的新农村社会治安秩序的稳定，这是我们必须面对和解决的问题。在乡镇派出所执法和服务群众的过程中，由于各种不确定因素的存在，经常会发生群众对乡镇派出所及其民警的行为存在着诸多不满的现象，从而使我国建设社会主义和谐社会的伟大事业增添了很多不稳定的因素，甚至是关系到整个建设的大局的因素。所以，乡镇居民与乡镇派出所之间的矛盾问题也成了当前我国公安系统亟需解决的问题。 关键词：乡镇派出所 乡镇居民 矛盾 原因 解决方法 随着我国经济社会的不断发展，不论是社会还是我们个人对于社会和谐的要求越来越高。社会的和谐很大程度上是人与人之间的和谐，深一步的讲是管理者与被管理者之间的和谐，也就是国家机关及其工作人员与人民群众之间的和谐。公安机关在这样的一个大环境下该扮演一个什么样的角色？这是我们每一个人民警察该去仔细思考的问题。因而，作为公安机关的最底层的公安派出所，特别是落后地区的乡镇派出所，面临的问题也日益增多。其中最为首要的就是：乡镇派出所与辖区内群众之间的矛盾问题。正是这些矛盾的存在严重影响了我国和谐社会的建设，警民不和谐就不会有社会的和谐，而警民的和谐只存在于广大的人民群众之中，警察做的是群众工作，接触到的最多的就是普通的人民群众，因而这种矛盾为什么会产生，怎么样去解决这种矛盾问题，就成了建设和谐警民关系最为关键所在了，也直接关系到建设和谐社会的整个大局。 一、从当前农村问题上来分析，造成乡镇派出所与居民之间矛盾的原因主要有以下几个方面： 1. 政府矛盾的转移。相当多的地方乡镇政府在行政的过程中，由于各种各样的原因不可避免的与群众产生了矛盾，例如：拆迁、征地补偿、失业保障，邻里纠纷甚至家庭矛盾。【1】而我们乡镇派出所作为国家机器，在服务群众的同时，更重要的是肩负着维护社会稳定的重任，因而当乡镇政府在行政过程中遇到上述问题时，乡镇派出所就理所当然的冲锋在前，这也让乡镇派出所处在了一个尴尬的境地，必须接受上级政府的领导和人民群众监督的双重压力。 2008年某月某日，某镇某村，一户人家因宅基地与另一户人家存在矛盾，这种矛盾是由于村里某些干部工作马虎造成的，经镇里领导多次协调无效，事情已经拖延多年，本来这些事情是不属于我公安机关管辖的。假设这两户人家为甲、乙，甲为普通农民，乙与镇里某位领导有着千丝万缕的关系，在镇里处理矛盾的过程中，甲始终认为镇里的处理方式偏袒了乙，因而导致问题久不能解决。在这种情况下，政府研究决定，强行拆除甲的房屋，在强行拆房过程中，政府领导要求派出所也要同时出现在现场虽然不是充当一个打手的角色，但当甲家人出来反抗这种强行拆除的做法时，我派出所却处在了一个尴尬的境地，不为别的，因为派出所要新建，需要政府批 地，这必须由乡镇政府来批的。在对人有所求的情况下，我们不得不强行的拉开甲家人，还必须采取强制措施，以寻衅滋事为由拘留了甲家的人。这种事情并不是很少见的而是普遍存在的。这种情况下政府与群众的矛盾就直接转嫁到我公安机关的头上，在群众中间造成的影响相当恶劣，对我公安机关的办事方式存在着很大的怨言，这无形中就把公安机关放到了群众的对立面上。相似的情况还有很多，这里就不举更多的例子了。 我要说明是，在我国政治体制下，公安机关是政府的重要组成部分，公安机关的职责之一就是为人民政府的社会主义现代化建设保驾护航；同时，又要接受人民群众的监督。如果乡镇派出所滥用用手里的强制权力，这即使对上级政府的不负责，也是对人民群众的不负责，而且这种情形是普遍存在的。乡镇派出所的权力是相当大的，正因为如此，我们就更应该防止权力被滥用 2. 少数乡镇派出所民警工作方式简单粗暴，在服务群众的过程中不能做到礼貌待人，粗暴的对待前来办理各种证件的群众，不能及时的给群众解决老大难问题。【2】尤其是在办理某些案件的过程中，对违法者或犯罪嫌疑人进行人格和肉体上的折磨，这就会形成他们对我乡镇派出所及其民警的“仇视”心态理，这将大大的不利于我们以后公安工作的开展，甚至会给我们的工作及同志们的人身安全造成极大的隐患。 我们派出所民警的一个微笑，一句关怀的话都足以让群众感到无比的温暖，他们的要求其实并不高，只要能把自己要办的事情顺利的办好，受点“冷眼”在他们看来是很正常不过的，谁叫自己有求于人家呢？这种服务态度只能应付那些没有文化的群众，一旦遇到略有法律知识的群众，这种情况就会激发矛盾。 我在派出所的最后一个月里，主要的任务就是为群众更换办理二代身份证，这段时间户籍大厅就是我最经常待的地方，因此在这里