2016年电大 -实用法律基础考核要点.docVIP

第一单元：法律概述 本单元为法理学内容，属于基础理论，通过学习法学中的基本理论和基本概念，以期对“法”能有一个最基本的认识，在今后更好的学习宪法、刑法、民法等具体的法律学科。所以，本单元可以说是法学学习的入门向导。 本单元按照教学要求，要掌握如下知识点：法的概念；法的作用；法律关系及其要素；法的效力与法律解释；法的渊源与法的部门；法制现代化。 1.法的概念：法是由国家制定或认可的，并靠国家强制力为保证实施的、反映统治阶级意志的行为规范的总和。 2.法的特征：调整社会关系的行为规范，由国家制定或认可，具有国家意志性，以权利义务为内容的行为规范，由国家强制力保证实施，在国家权力管辖范围内普遍适用。 3.法的本质：统治阶级意志的体现，其内容由统治阶级所处的物质生活条件所决定。 4.法的作用：规范作用和社会作用。 5.法律关系：根据法律规范产生的、以主体之间权利义务关系的形式表现出来的特殊的社会关系，包括主体、内容和客体三个要素。 6.法的效力：对人效力、空间效力和时间效力。 7.法律解释：正式解释包括立法解释、司法解释和行政解释，非正式解释包括学理解释、任意解释。 8.法的渊源：宪法、法律、行政法规和其他规范性文件、地方性法规和其他规范性文件、民族自治地方的自治条例和单行条例、特别行政区的法、国际条约。 9.法律部门：宪法、行政法、民法与商法、经济法、社会法、诉讼法与非诉讼程序法。 10.法制现代化：社会主义法制现代化：立法现代化、执法现代化、司法现代化、守法现代化、法律监督现代化 11.社会主义法治现代化：依法治国 第二单元：宪法 本单元属于宪法学内容，宪法和刑法、民法、行政法等都是一个国家法的组成部分，但宪法是国家的根本大法，是“法律的法律”，具有最高的法律效力，其他一切法律的制定都要以宪法为依据。 本单元按照教学要求要掌握宪法的概念、特征和基本原则，掌握我国的国家性质、政权组织形式和国家结构形式，掌握公民的基本权利和义务，掌握全国人民代表制度，了解我国的国家机构。 1.宪法的概念：真正意义上的宪法，是确认民主制度，表现阶级力量对比关系的国家根本大法。 2.宪法的特征：内容的根本性、效力的最高性、制定修改程序的严格性 3.宪法的基本原则：人民主权原则、基本人权原则、法治原则、分权制衡原则 4.国家性质：工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 5.政权组织形式：我国的根本政治制度是人民代表大会制度。 6.选举制度的基本原则：选举权的普遍性原则、选举权的平等性原则、直接选举和间接选举并用的原则、无记名投票原则、差额选举原则。 7.国家结构形式：我国是统一的多民族的单一制国家 8.公民的基本权利和义务： 基本权利——（1）平等权（2）政治权利和自由（3）宗教信仰自由（4）人身自由（5）批评、建议、申诉、控告、检举和取得赔偿权（6）社会经济权利（7）文化教育权利和自由（8）婚姻、家庭、母亲和儿童受国家的保护（9）保护华侨和侨眷的权益； 基本义务——（1）维护国家统一和全国各民族团结（2）遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财务，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德（3）维护祖国的安全、荣誉和利益（4）保卫祖国，依法服兵役和参加民兵组织（5）依法纳税。另外，劳动和受教育既是权利又是义务。 9.我国的国家机构：全国人民代表大会、国家主席、国务院、中央军事委员会、地方国家机关、人民法院和人民检察院。 第三单元：行政法 本单元介绍行政法。行政法是有关行政的法，调整和规范国家行政权，是效力仅次于宪法的独立的法律部门，是我国法律体系中最重要的部门法之一。由于行政法是实施有关国家机构之间关系的宪法规范的主要法律，也是实施宪法规定的各项国家政策的主要法律，所以有学者认为：宪法典是静态的宪法，行政法是动态的宪法。 本单元按照教学要求，要掌握如下知识点：行政法的概念和调整对象、行政法的原则、行政主体、公务员、行政相对人的概念、行政行为的概念和特征、具体行政行为和抽象行政行为的概念、行政处罚的概念、行政复议的概念和特征、行政赔偿的概念。 1.行政:国家行政主体实施国家行政权的行为。行政的核心是行政权。 2.行政法:是调整国家行政机关在行使职权过程中发生的各种社会关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范的总称，调整对象包括：行政关系和监督行政关系。 3.行政法律关系:是由行政法调整的具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。 4.行政法基本原则：合法性原则、合理性原则、社会公益性原则。 5.行政法律关系主体：行政主体和行政相对人。 6.行政行为：行政主体依法实施行政管理，能直接或间接引起法律效果的公务行为。 7.行政行为的特征包括：（1）是行政主体所为的行为、（2）是行政主体行使行政职权、实施行政管理的行为、（3）是单方行为