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针对我国房地产税收调控存在问题及其解决对策分析 　　摘要：我国房地产事业的蒸蒸日上，使得房地产税收种类也不断增多，这样一来在税收监管的方面难度就更大，另外我国小房地产开发企业税负过重的问题不可忽视，为了能够扭转缓解我国房地产行业税收调控中存在的种种问题，在制定各项解决对策的同时，推行营改增也是非常必要的。本文针对这些方面进行一些研究和分析。 　　关键词：房地产；税收调控；定位；税收体系 　　中图分类号：F810.42 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）015-0000-02 　　引言 　　我国房价一直是人们最为关注的问题，人们住房难，房价贵是我普遍存在于各大城市的问题，由于房价过高，很多市民无法承受，政府宏观调控作用得不到发挥，进而引发一连串的社会问题。多年来我国政府一直致力于研究如何能够让房价回归到正常位置上，但是由于我国房地产调控过于密集，并且房价上涨的速度过快，从而导致国内的房地产市场的调控效果一直无法让人满意，税收调控作为重要的宏观调控手段，是防治经济风险，促进国民经济发展重要举措，因此多年来一直是社会关注的热点，只有解决了房地产税收调控中存在的种种问题，才能够促进我国房地产行业的健康发展，切实解决人们的住房难题。 　　一、房地产税概述 　　房地产税作为国家税款的重要形式之一，其具有一下特征： 　　1.国家性 　　房地产税是国家行为，与国家利益紧密相连，国家的房地产税行为是通过税务机关以及相关房地产管理机构实现的。土地作为国家资源，能够带来巨大的经济效益，同样也只有国家才有权利去支配，去使用。 　　2.法定性 　　税与法不可分离。“因法设税，依法治税”是税收法律化的基本要求。离开了法律的规定，税收这样一个社会财富再分配的活动便失去了其应有的基础和保障，也无法真实发挥其功能，实现其价值。作为专门用以调整房地产领域的房地产税收，当然也无法离开法律规定这一前提条件而任意行为。 　　3.规范性 　　房地产税收工作是一项严谨、规范的工作，无论是由国家税务机关征收，还是通过受委托的国家房地产行政管理部门来进行，其行为必须遵守国家的法律规范，不可任意妄为。 　　二、针对我国现阶段房地产税收的问题分析 　　我国房地产行业的火爆是人们有目共睹的，由于国家经济对于房地产行业的依赖以及我国过于快速的人口增长，都是助长房地产行业发展行情的催化剂，但是在房地产行业众多光环之下，税款征税调控问题却一直困扰着我们，同时也制约了房地产企业的健康发展，具体分析如下： 　　1.房地产税收种类繁琐，监督难度大 　　目前，我国现有的房地产税收种类一种超过10种以上，这样的现状实际上与客观要求是完全不符了，已经超过了实际征收的水平。在这样的背景下，我国的税费体制过于复杂，并且监管征收也出现了交叉的现象。因此而导致的税费征收麻烦越来越多，阻碍了我国房地产税收调控作用的发挥。另外过多的房地产税种必然会造成征收上的重复性，加之土地出让价格不断增加，房产企业成本也随之提升，这些最终转移到买房者一方，我国很多房地产企业为了能够获得更多的盈利，采用一些手段逃税、漏税，这已经成为了一个普遍存在的现象，这些都为税收征管带来了巨大难度。 　　2.中小房地产企业税负过重，房地产税收持有和流转环节比重不合理 　　从目前我国房地产企业税收的现象来看，重流转、轻持有的现象是最为显著的特点。在这样的形势下，一旦房地产进行买卖，并出售，那么税费比重就会增加，各种税收费用也会同时产生。尤其是对于我国中小房地产企业来说，税负的压力非常大。但是在房地产保有方面的税负则相对较轻，现阶段我国房地产税收对交易税方面的调控力度比较大，但是在一些非经营性的房地产税收上的调控力度则不够，也无法控制购买多处高价位住宅的现象，住房供需关系与结构长期处于失调的状态。这是因为这种流转环节中税负过高的问题，严重的制约了我国房地产行业的健康发展，同时也导致很多中小企业为了生存就会想方设法逃避税收，为税款的征收与调控带来了巨大难度。 　　3.房地产税收不合理，税收征管困难加剧 　　首先我国在房地产税收的依据方面就存在很多不合理问题，必须缺乏完善的房地产评估制度，操作上缺乏规范性，房地产评估税种繁琐等等，这些都为房地产税收调控增加了难度。然后，我国的房地产企业在预售款税金的会计处理方面与会计费用配比原则之间也存在很多不匹配的问题，尤其是在房地产所有权发生了变更的环境下，这样的情况使得税款数目无法得到有效确认，由于房地产税费缴纳实在前期进行，因此就占用了企业一部分资金，很多企业也因此出现资金周转困难的问题，阻碍了其正常运营。 　　三、我国房地产税收完善的有效措施 　　从以上我国房地产税收的问题能够看出，多年来我国房地产税收方面的难度就一直困扰着国家政