风险预控专项培训.ppt

安全风险预控专项培训 2016年3月 一、煤矿风险预控管理体系的内容 一个流程 风险预控管理体系 两个理念 五个部分 六个做法 开始 危险源辨识 风险评估 制定风险控制标准和措施 执行标准和措施 危险源监测 风险是否 可承受 风险预警 NO YES 结束 保障机制 风险预控流程图 一个流程 如：某公司对全矿247项任务进行了风险辨识，辨识出危险源2283个 危险源辨识——明确管控对象 风险评估——明确管控重点 制定标准和措施——明确管控依据、落实管控责任 危险源监测监控——实施过程控制、动态隐患排查 风险预警——推动隐患治理，预防事故发生 从源头治理 重心下移 关口前移 变被动为主动 变事后查处为风险预控 重伤、死亡或重大损失 轻伤或设备损坏 违章或未遂 29 300 1 海因里希法则 两个理论 能量 管理（技术）缺陷 机（物）的不安全状态 人的不安全行为 环的不安全条件 能量失控 事故条件 能量意外释放 事故 煤矿事故致因机理分析示意图 内因 外因 内外因事故致因理论 以风险辨识与管理为核心，以不安全行为控制、生产系统控制、综合要素管理为重点，以预控保障机制为支撑，以信息化为运行平台 风险辨识与管理 风险预控管理信息系统 危险源 机 环 管 预控保障机制 人 生产系统控制 不安全行为控制 五大部分 危险源辨识 风险评估 风险管理标准和管理措施 危险源监测 风险预警 风险辨识与管理（5个元素） 90%以上为人的不安全行为 事故致因比例分布图 人员不安全行为控制 安全生产 知道 做到 = + 不安全行为控制 （7个元素） 1　员工准入管理 2　员工不安全行为分类 3　员工岗位规范 4　不安全行为控制措施 5　员工培训教育 6　员工行为监督 7　员工档案 生产系统控制 生产系统要素 （15个子系统，112个元素）  1 采掘管理(16个元素) 2 地测管理(6个元素) 3 防治水管理(12个元素) 4 供电及电气管理(18个元素) 5 运输提升管理(13个元素) 6 爆破管理(12个元素) 7 压气及输送管理(6个元素) 8 手工工具及起重管理（3个元素） 9 通风管理(9个元素) 10 监测监控管理(4个元素) 11 防灭火管理(8个元素) 12 防尘管理(8个元素) 13 防突管理(6个元素) 14 瓦斯检查管理(13个元素) 15 瓦斯抽放管理(9个元素) 煤矿安全质量标准化 采煤质量标准化 掘进质量标准化 机电质量标准化 运输和提升质量标准化 通风质量标准化 …… （6个子系统23个元素） 煤矿准入管理 承包商 管理 消防 管理 应急与事故管理 职业健康 管理 煤炭环境保护管理 综合要素管理 组织保障 制度保障 投入保障 技术保障 文化保障 组织机构、人力资源 安全管理制度特别是责任制、激励机制 安全资金的提取和使用管理 安全技术引进、开发和应用 安全文化建设 预控保障机制 1 以培训促认知转变 针对煤矿领导的体系知识专题培训 针对安全主管部门和体系工作人员的体系操作知识培训 2 以交流促能力提升 标杆单位现场交流会，评亮点、树标杆 各单位座谈会，谈感受、传经验 3. 开展一系列“风险预控主题年”活动 体系实施年、全面实施年、达标年、全面达标年、提升年…… 六个主要做法 二、煤矿风险预控管理体系的作用与效果 （2）建立了风险管理流程。 明确了管理的对象 明确了管理的重点 明确了管理的依据 明确了管理的途径 1 推动了全员参与，将安全责任落到了实处 岗位危险源辨识与评估 系统重大危险源辨识与评估 系统性危险源管控 岗位危险源管控 领导干部业务部门 区队班组一线员工 落实整改措施，杜绝重特大事故 制定管控措施，杜绝事故发生 领导者在抓生产的同时抓安全 工人在操作的同时注意安全 2 提供一套好办法，实现了危险源的全面管控 风险辨识和管理PDCA 隐患查治PDCA 风险预控管理体系PDCA 安全水平的持续提升 3 实现了隐患治理的闭环管理和持续改进