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2014年保障性住房建设实施情况汇报
2014年保障性住房建设实施情况汇报
**县2014年的保障性住房建设计划任务为公租房350套,棚户区150户,农村危房改造第一批1000户拆出重建。截止目前各项目建设进展情况如下:
一、项目基本情况
350套公租房采取新建的方式实施建设,安排在董干镇新寨、大坪看守所及县城区实施建设,具体建设地点、建设套数、建筑面积为:
1、乡镇:在董干镇新寨街建设40套2000㎡,由董干镇人民政府负责组织实施,大坪看守所建设40套2000㎡,由县公安局负责组织实施。
2、县城区:安排在**三鑫陶瓷厂建设40套2000㎡、在文(山)-天(保)二级公路连接线旁(县红银木业有限公司厂区)建设18套900㎡,由县住建局委托县红银木业有限公司代建和云南三鑫集团有限公司合作实施建设。莱溪河生态小区二期(新职中地块对面)建设240套(1幢电梯房,每幢每层16户,十五层,框剪结构)11447㎡(其中28套纳入2015年建设任务),由县住建局组织实施。
3、棚户区项目:2014年150户棚户区项目计划安排在气象路30户,岜亮片区120户。
4、农村危房改造及民居地震安居工程项目:2014年下达1000户建设任务,已开工建设200户,竣工60户。
二、实施计划
(一)前期工作阶段(完成时限:2014年3月31日前)。除2013年已开工建设的58套外,剩余套数完成建设项目选址、落实建设用地并完成土地相关手续。
(二)勘察、设计、招投标阶段(完成时限:2014年6月20日前)。项目建设业主在2014年5月底前完成项目立项批复、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设项目选址意见书、环评、地勘、施工图设计、图审、拦标价编制审核等工作。2014年6月20日前完成招投标工作。
(三)组织实施阶段(完成时限:2014年6月30日前)。一是项目实施单位要倒排工期,推进建设进度,在保证质量和安全的前提下,确保按时完成建设任务。二是县住房和城乡建设局要加强技术业务指导,强化建筑工艺和技术要求,确保使用合格建筑材料,保证工程质量和施工安全。三是纪检监察部门要对基本建设程序、相关合同、资金的使用进行监督和检查。四是地勘、设计、监理单位要服务到位,施工现场必须有专人负责。
(四)验收阶段(完成时限:2015年12月30日前)。项目实施单位在2014年12月30日前竣工验收58套,主体工程完工45套,建于董干镇新寨街40套、大坪看守所建设40套在2015年6月30日前竣工验收投入使用,并完成项目竣工备案。建于莱溪河生态小区二期212套在2015年12月30日前竣工验收投入使用。
三、资金来源与管理
(一)资金来源。2014年新建350套17500㎡保障性住房所需资金2975万元。保障性住房建设资金来源分别由中央和省补助50万元,自筹1825万元。
(二)资金管理。保障性住房建设资金设立专户进行监管,实行“封闭运行”,坚决杜绝挤占、截留、挪用等现象的发生,确保保障性住房建设资金专款专用、安全运行。
四、 房屋产权明晰
(一)根据《云南省保障性住房管理暂行办法》,政企合作建设的保障性住房产权按“谁投资、谁所有”的原则确定。
(二)县人民政府投入资金以实际划拨给企业的补助资金为准。县人民政府对保障性住房实行优惠政策,减免的相关税费作为县人民政府投资,与上级补助资金一并计入县人民政府投资。
(三)企业提供的土地,委托有资质的评估公司评估后计入企业投资,企业投入的前期工作经费、建筑物及附属工程等投资(以竣工结算审计报告为准)减去政府投资后即为企业投资,并与评估公司评估的土地评估价之和作为企业投资。
五、产权确定
1、政企投资比例为:政府投资比例为政府投资占项目总投资的比例;企业投资比例为企业投资占项目总投资的比例。
2、政企各自产权按投资比例确定,按建筑面积计算,即:政府产权面积等于政府投资比例乘以政企共建总面积;政府房屋产权套数为政府产权面积除以单套建筑面积,土地产权面积为单套分摊面积总和;余下为企业产权。
3、产权办理,按照明确的产权,分别办理产权证,即土地使用证和房屋产权证,并注明“保障性住房”字样。
4、如有明文规定的政策,按国家相关政策协商处理。
六、存在问题
(一)工程进展缓慢。由于**县县城受地理条件限制,山高沟深,可建设用地少,公租房项目的选址比较困难;农村危房改造及民居地震安居工程项目:2013年上级下达的我县的任务比较重、下达时间晚,导致影响2014年的工程进度。
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