浅析船山农村道路交通管理工作现状及建议.docVIP

浅析农村道路交通管理工作的现状及建议 作者：船山大队????文章来源：本站原创????点击数：42????更新时间：2010-6-17???? ? 遂宁市船山区位于川中腹地，国道318线、省道205线、304线横贯交汇，是通往全国各地的重要交通枢纽。　　　　 一、辖区道路的基本情况　　　　 船山辖区共有国道25公里、省道34公里、县道58.4公里、乡道214.2公里、村道：1381公里（包括通村道路746公里在内）；　　　　 资金来源渠道：主要依靠村民自筹积资为主，政府补贴为辅相结合的解决办法。　　　　 二、乡村道路存在的不安全隐患的因素　　　　 （一）交通设施不完善。最近几年，随着“村村通”工程的实施，不仅使农村道路四通八达，同时部分路段路面等级也得到提高，给车辆快速通行创造了较好条件、为船山区的经济发展发挥了极其重要的作用。农村道路建设由于资金短缺，因而重公路修建、轻交通安全设施建设的现象比较严重。大量乡村公路存在无交通标志、标线及相关安全设施的情况，不仅给农村交通安全带来潜在的危险，也给交通管理带来困难。比如，船山交警大队辖区龙凤-老池场镇的龙老路，该路段已通车近五年时间，也承担了农村客运长安车的运行，但路段至今没有任何交通警示标志、标线，是船山辖区交通事故多发路段之一。　　　　 （二）道路等级较低。虽然我区在农村道路的建设方面取得了明显成效，但乡村公路路面相对较窄，部分路段弯道急，坡度大，视距短，路面平整度差，直接影响行人、各类非机动车、机动车通行。　　　　 （三）低劣车辆增多。受农村经济条件的制约，部分农民为尽快脱贫致富，从不法经销商手中购置了一些低成本的摩托车、三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机，还买进一些 “二手车”、报废车、拼装车从事人货运输。由于部门监管不力，这些车辆技术状况安全性能较差,给交通安全留下了较多的隐患。　　　　 （四）交通安全管理失控面较大。较长时间以来，在农村道路建设快速发展的过程中，道路交通管理人员却没有得到必要的补充，交通民警编制人数较少。船山交警大队现有民警18人、工勤3人，管理辖区国省道路59公里、县乡道276公里、村道1381公里，人均管理国省道近3公里、县乡道13公里、乡村道66公里，交管工作任务十分繁重。在警力、经费等的束缚下，公路交通管理工作的重点只能放在城区及国、省、县道上，很难顾及农村道路的日常安全管理。　　　　 （五）重视不够。当前，农村道路交通安全管理工作在一些地方未得到社会及各级各部门的足够重视，只重视交通事故统计结果，对整个管理过程不关心，缺乏了解、支持。道路交通安全的社会化综合管理本来是解决道路交通安全问题的好路子，政府及相关部门层面上没有引起高度的重视，缺乏必要的支持和配合，重效应，轻管理，因而难以形成合力，其结果主要还是公安交通管理部门单打一的局面。　　　　 （六）受地理条件限制，交通参与者交通安全意识差。一是广大农民由于受生活环境的限制，法制观念、安全意识普遍偏低，习惯性交通违法行为比较普遍；二是农村车辆的增加也带来了驾驶人的增加，而且存在盲目学驾现象，而这些驾驶人中有相当部分文化程度偏低，驾驶技术差，平时的管理与安全培训教育又很难落实，交通安全意识普遍淡薄，交通违法现象比较突出；三是部分村民为了贪便宜、图省事，不管车况好坏、证件是否齐全，不管车内人多人少，为了赶时间，见车就坐，能挤就挤，从不考虑安全问题。一旦遭遇车祸才感到后悔；四是车主见利忘义，开无牌无证车、无保险报废车和禁止载客的车辆载客，明知道自己驾驶的车辆性能很差也铤而走险，满脑子装的是钱，唯独没有交通法规和安全意识。　　　　 （七）交通安全隐患多。一是农村道路坡陡、急弯道路非常普遍，由于基本未设置必要的交通标志、标线、标牌、防护栏，安全隐患十分突出；二是农村公路基本条件大都较差，加上车辆超载超员频繁，路面损坏的程度大，一到多雨天气，容易造成路面断裂、滑坡等现象，极易引发交通事故。三是在一些偏远乡镇，进入村庄没有客运汽车或虽有却满足不了需要，农用三轮车、二、三轮摩托车、农用拖拉机等还是主要代步交通工具。而农用三轮车、二、三轮摩托车在不具备载客条件的情况下载客盈利，扰乱了正常的交通秩序，部份农用三轮车、二、三轮摩托车安全性能极差，有的早已达到报废年限。这样的低劣车用来非法载客，存在的安全隐患是难以想象的。四是乡镇逢场天，客多车少，超载、超速、人货混装非常突出。五是在一些偏远乡村，交管部门由于管理人员少，管理工作只能是鞭长莫及，一些驾驶人就钻这个空子，办理新车牌照的费用能省则省，甚至购买盗抢的车辆进行非法营运，所以在农村无牌无证车辆不同程度存在。六是超载、人货混装问题突出，驾驶人为了获取客源，一心嫌钱，只要车中还有一点空间，就拼命往车里装，而且多数是人货混装。更人甚者车