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创先争优一根针 引领工作推进千条线 ——对深入开展创先争优活动的调研报告 社旗县人民政府副县长 孙大明 按照县委创先争优活动领导小组办公室安排，我联系指导桥头镇小河流村，近期来，我对小河流村深入开展创先争优活动走访了该村的党员和部分农户，并就创先争优活动开展与村里经济社会发展之间的关系，着力解决影响和制约创先争优的突出问题以及新时期下深入开展创先争优活动的意见建议进行了梳理提炼，取得了初步调研成果。 一、小河流村的基本情况 小河流村位于桥头镇西4公里，南邻南驻公路，地处鸭河灌区，交通、水利条件便利。全村辖6个自然村，15个村民小组，2780口人，5910亩地，共有党员83名，6个党小组，共有村干部5人，交叉任职3人，该村自2001年起，连续被省、市、县授予“五好村党支部”，是全国妇联基层组织建设示范村、全县民主法制示范村、计划生育先进村、社会主义新农村建设试点村。 二、活动开展基本情况 （一）强化领导，健全机制，为开展创先争优活动提供坚强保证。为加强对创先争优活动的组织领导，村支部成立以支部书记娄延华为组长的创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，由副支部书记和大学生村干部为主负责日常工作。首先，该村明确支部书记为创先争优活动的第一责任人，必须亲自抓思想动员、抓指导检查、抓工作落实，副支部书记是直接责任人，其他支部成员结合分工抓好相关任务的落实，做到各司其职，各负其责，形成层层抓落实的工作机制。其次，为及时发现苗头性、倾向性问题，切实加强对创先争优活动的检查指导，村支部定期不定期对党员的学习情况进行抽查，并将抽查情况在党务公栏上进行通报。 （二）摸清底数，掌握实情，为分类指导提供依据。通过全面调查摸底，本次创先争优活动除去外出务工和卧床不起的，全村共有51名党员有能力有条件参加学习，党员类型多样，文化层次不一，针对这一情况，村支部综合考虑，按照简便易行的原则，实施分类指导，在工作部署上区别对待，合理安排，不搞齐步走、一刀切，确保全村所有类型党员创先争优全覆盖。 （三）精心策划，周密安排，制定切实可行的实施方案。为保证创先争优活动有条不紊开展，该村广泛征求意见，开始了活动主题的酝酿，最终确立了以“科学发展、争先锋创佳绩”为活动主题，以“五比五争当”即：比学习、争当坚定信念的典范；比作风、争当联系群众的模范；比正气、争当弘扬文明的模范；比业绩、争当推进发展的模范；比廉洁、争当遵守法纪的模范为载体，在此基础上科学制定出全村创先争优活动实施方案，通过广泛宣传发动，使该村全体党员干部的思想和行动迅速统一到深入开展创先争优活动上来。 （四）全面启动，稳步推进，扎实开展好各环节工作。一是强化宣传，造浓氛围。在镇里动员会议以后，村支部马上召开了支委会、党员大会，支部书记在大会上做了动员报告。为营造创先争优活动浓厚氛围，该村共召开大小会议14场次、悬挂横幅5副、刷写固定标语10条。二是深入学习，形式多样。该村将建立学习型党支部作为开展创先争优活动的先决条件，制定了阶段性学习计划，采取集中、自学、辅导、送学等形式全方位开展学习。三是重点深入，扎实推进。进入8月份，村支部以为民服务为重点，引导全村全体党员广泛开展了承诺活动，每个党员立足行业职责和岗位特点，深入开展承诺、践诺活动，同时，为检验承诺成效，村支部又开展了以评诺、促诺为主要内容的领导点评活动，使全村工作推进形成逆水行舟、不进则退的创先争优大环境。 三、阶段性成效凸显 通过创先争优活动的开展，全村新农村建设的步代进一步加快，主要做了以下几点实事：（1）累计捐款25.96万元，使全村6个自然村之间主要道路均已硬化，实现了村内水泥路面户户通，投资3万元在各村建4—5座垃圾池。（2）投资30多万元修建了安全饮水工程，投入资金42万元建成了250座沼气，全面实现了改厕、改厨、改圈；投资10万元建成了“万村千乡农家店”；投资7万元建成了标准化卫生室；投资20万元建成了五保大院；投资22万元，占地5336平方米的文化广场也开始施工。下一步，将继续加大投入力度，再建一座茶馆，一个喷水池，购买风景树和各种花草，建房统一标准，统一模式。 2