建设工程施工安全监理实务(施工准备阶段)解决方案.doc

建设工程施工安全监理实务 施工安全监理人员的职责和施工安全监理工作制度 建设工程安全监理是由一个对建设实施阶段投入的资源和条件的安全监督管理，是一个对建设工程实施阶段全过程及各个环节安全生产进行的系统监督管理过程。涉及到工程项目的实施阶段，包括设计、招标投标、施工三个阶段的安全监督管理。 建设工程施工安全监理的范围主要是： 一）对施工总承包单位与分包单位履行安全管理责任方面的行为进行监督管理； 二）施工总承包单位与分包单位在工程安全设施投入方面进行监督管理； 三）监理单位自身的安全监理行为本身. 主要包括三个方面： 1、监理单位接受业主委托，配合工程质量和安全监督机构加强对施工企业落实安全管理措施的监督检查，保障人民生命财产安全，维护公众利益。 2、监理单位履行委托监理合同约定的施工安全监理责任是否符合法律法规与合同要求。 3、工程质量和安全监督机构有权监督检查监理单位自身在履行施工安全监理责任过程中的行为是否符合法律法规与合同要求，是否规范。 2004年11月国务院颁布的《建设工程安全生产管理条例》，首次以法规的形式规定了建设活动各方主体的安全责任，其中包括工程监理单位对于建设工程安全生产应承担的法律责任，这也是目前判定施工安全监理行政法律责任的重要法规依据。工程监理单位的安全职责主要有以下四项： （1）对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查；