2014年重大动物疫情应急管理工作总结.docVIP

2014年重大动物疫情应急管理工作总结 　　我市重大动物疫情应急管理工作在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的指导下，以十八大三中全会为指针，认真贯彻执行《动物防疫法》、《畜牧法》和《湖北省动物防疫条例》、《重大动物疫情应急条例》等法律法规，加强重大动物疫情应急预案体系建设，进一步完善动物防疫、重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管机制，加强应急管理，着力提高重大动物疫病防控水平，为我市防制重大动物疫情奠定了基础。 　　一、强化应急预案体系建设，着力提高疫情预警能力 　　我市重大动物疫情应急预案体系建设从2004年起步，经过10年的建设，重大动物疫情应急管理体系基本建成了由市、镇（处）两级重大动物疫病防控指挥部组成的重大动物疫病防控系统；以市、镇两级防治重大动物疫病指挥部、镇（处）村动物防疫行政监督员、村级动物疫病观察报告员、动物防疫员和重大动物疫病防控专家组、应急救援队组成的应急处理系统；以市动物卫生监督局和5个监督所组成的动物防疫检疫监督系统；以市动物卫生监督局和市疫病预防控制中心实验室组成的畜牧投入品（兽药饲料）监管系统；以市镇（处）财政为主体的防疫物资保障和应急物资储备系统等6个防疫系统新格局。 　　2004年，市政府成立了市、镇（处）两级防治重大动物疫病指挥部。同年7月，全市进行了动物防疫体制改革，撤销了乡镇畜牧兽医站，组建了镇（处）动物疫病防疫办公室，镇（处）政府成为重大动物疫病防控工作的责任主体，动物防疫办公室做到了办公有地点、有牌子、有疫苗贮藏冷链设施设备、有档案室，有固定的管理工作人员。全市155个村、10个居委会共聘用有资质的防疫员186人、疫情观察报告员165名、行政监管员155名。2011年，市政府为完善动物防疫体系建设，投资162万元，按照“十有”（有牌子、有办公桌椅、有相关法律法规及各项制度上墙， 有档案柜，有药品器械柜，有防疫、检疫器械，有报免（检）电话，有冰柜或冰箱、保险箱，有消毒设备，有防护设施）标准，全市建立了120个村级动物防疫报免（检）室和25个村级动物检疫报检点。 　　2007年以来，我市实施了国家动物防疫体系建设项目，共完成国家批复项目总投资211万元，其中国家投资166万元，本地配套45万元。派驻镇（处）的5个动物卫生监督所实施房屋改造1200m2、配置了检疫、办公设施设备。市动物疫病预防控制中心兽医实验室改扩建项目更新诊断及检测设备151台套，建成宜昌市范围类县级最大的疫苗冷藏库、冷冻库各50m2。翔鹤食品有限公司、清平种猪场先后建起了病死畜禽高温降解无害化处理设备。目前全市正在建成年处理病死畜禽7000吨的无害化处理中心。2009年，按照疫苗贮存量，市财政投入20万元，为各镇（处）动物防疫办公室配备了400L冷藏冷冻柜2-3台，162名防疫员全部配备了疫苗保温箱。5个动物卫生监督所都配备了400L冷藏冷冻柜、快速检疫箱及必要的疫病检测设备。市清平种猪场、翔鹤食品公司分别建立了化验室，配备采样器械、送样箱及显微镜等设施设备。通过项目建设，动物疫病防控预警能力显著增强。 　　二、加强应急管理体系建设，着力提高应急保障能力 　　从2004年全国防控“非典”开始，我市重大动物疫情应急管理体系建设起步。在市委、市政府的坚强领导和上级业务主管部门的精心指导下，我们深入贯彻落实《动物防疫法》和《重大动物疫情应急条例》等法律法规，认真执行《宜昌市2013-2020年动物疫病防治规划》，不断强化组织领导，全面落实防控工作责任制，加强日常动物疫病预防和监测，规范动物疫情报告制度，强化检疫监督和监管，努力控制重大动物疫病，确保了畜牧业生产安全，促进了畜牧业持续稳定健康发展。 　　为确保重大动物疫病防控工作顺利开展，市防治重大动物疫病指挥部办公室先后制定了《**市高致病性禽流感防治应急预案》、《**市高致病性猪蓝耳病防治应急预案》；制定并逐步完善了《动物防疫目标行政管理责任制》、《重大动物疫情值班制度》、《重大动物疫情报告制度》、《应急物资储备与管理制度》、《重大动物疫情处置制度》和《畜产品质量安全责任制》等制度，今年，我们按照市政府应急办公室和宜昌市畜牧兽医局指示精神，进一步完善了《**市突发动物疫情应急预案》。按照防疫、监测、报告、处置的程序实施重大动物疫病防控管理。每年春季动物防疫之前，市政府、镇（办事处）、村、养殖场层层签订《动物防疫目标行政管理责任状》和《畜产品质量安全责任状》，年底市政府将重大动物疫病防疫防控落实情况纳入全年综合目标考核；2010年以来，在完善“八统一”动物防疫模式的基础上，全市推行村级动物防疫专班“六员负责制”，实现了“政府保密度、部门保质量”的动物防疫运行机制。连续7年来，动物防疫、重大动物疫病防控和畜产