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“两个预想不到” ● 经济建设成就之大出乎意料 ● 社会矛盾问题之多出乎意料 (1)利益诉求表达机制 (2)利益分配调节机制 “提低” “扩中” “调高” “取非” (3)利益矛盾调处机制 第一,完善矛盾纠纷排查工作制度。 第二,完善矛盾突发事件的应急管理机制。 第三,建立健全利益约束机制。 第四,发挥调解工作在化解利益矛盾中的 作用。 (4)基本权益保障机制 着力解决农民工的权益保障问题 2010年中央一号文件: “鼓励有条件的城市将有稳定职业并在城市居住一定年限的农民工逐步纳入城镇住房保障体系。统筹研究农业转移人口进城落户后城乡出现的新情况新问题。” ——《中共中央 国务院关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》 重点解决困难群众的 基本生活保障问题 完善公共财政制度,实 现基本公共服务均等化 ● 规范社会成员的获利行为 ● 实现利益共享之目的 统筹协调利益关系的方法 基本的方法:通过加强民主法治建设,为利益协调奠定良好的政治基础。 民主的核心与实质 “多数人的统治”不意味着多数人的管理。 在少数人管理国家的情况下,实现“多数人统治”的唯一办法:严格实行多数人对少数国家管理者的制约、支配和控制。 民主的核心与实质 在民主制度下,处于被管理者地位的多数人对少数国家管理者的制约、支配和控制,主要是通过:第一,多数人能够有效地干预少数管理者的构成。第二,当少数管理者被选择出来之后,多数人仍然能够保持对他们的支配和控制,包括对他们的监督、制裁和罢免。 民主协调利益关系的功能突出表现在: 第一,民主是一种容纳和汇集各种利益要求的制度和机制。 第二,民主是人们合理正当的利益要求得以实现的重要手段。 第三,民主是疏通和协调社会成员利益行为的有效途径。 统筹协调利益关系的途径 基本的途径:建立、健全 和完善各种利益协调机制 利益协调机制:社会在其系统变化过程中协调不同利益主体间相互关系的一种组织、制度和发挥其功能的作用方式。 2 2010年5月18日,北京市第二中级法院判处黄光裕有期徒刑14年,罚款及没收人民币8亿元。 全国农民工总数: 占产业工人队伍: 占建筑业劳动力: 占煤矿采掘业: 占纺织服装业: 占城市一般服务业: 2.3亿人(1.26亿人进入城镇) 2/3 90% 80% 60% 50% 资料截止2008年底 显性偏见 33.5万亿 2009年 世界3 30.06万亿 2008年 24.95万亿 2007年 世界4 21.08万亿 2006年 世界15 3645亿 1978年 排位 数量 年份 资料来源:国家统计局 1978、2006-2009年国内生产总值 超过10万起 2009年 9万起 2006年 8.7万起 2005年 8700起 1993年 数量 年份 1993-2009年群体性事件 ——《中国群体性突发事件成因及对策》 利益是一定的社会主体对于客体价值的肯定,反映某种社会主体对某种客体的需要。 (1)利益关系是人类社会最重要的关系 一定的需要形成一定的利益,利益就是给人的需要以某种方式、某种程度的满足。 马斯洛的需求层次理论 (1)生理上的需要。 (2)安全上的需要。 (3)社交和情感上的需要。 (4)尊重的需要。 (5)自我实现的需要。 较高层次的需要 较低层次的需要 马克思主义在利益问题上的基本观点 (1)人类的社会关系归根到底是一种利益关系。 (2)追求利益是人类一切社会活动的动因。“人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关。” (3)利益是思想的基础,“‘思想’一旦离开‘利益’,就一定会使自己出丑。” (4)利益的社会根基是经济关系,只有从经济关系出发,才能说明利益的本质和作用。 马克思主义在利益问题上的基本观点 (5)人们对生产资料、进而对生活资料占有的差别是造成利益
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