分包招标与合同管理.docVIP

工程分包招标及分包合同管理办法 工程分包招标的基本原则： 凡合同价款在10万元（含10万元）以下的工程，经公司领导同意，可在公司合格分承包方名单中选3家以上进行议标。 凡合同价款在10万元以上的工程，必须在公司合格分承包方名单中选3家以上进行招标。 特殊情况下，也可在合格分承包方外的施工单位中进行议标或招标，但必须由人力资源部在对其考察考核合格并且资质等级满足要求的前提下进行。 所有工程分包合同的签约一律归口公司合约部管理。（董事长/总经理特别授权的工程分包合同，也需经合约部审核后签订）。 在同等条件下，优先选用内部劳务公司。 工程分包议标： 经公司领导同意，10万元以下的工程可以按以下规定进行议标。 必须与经人力资源部审核合格或推荐的分包队伍进行议标。 议标工程由用人单位组织与分包队伍进行商议，并将议标结果报合约部。 由合约部对议标工程价款进行审核，报公司招标领导小组审批后确定中标单位。 工程分包招标： 工程分包招标机构： （1）、工程分包招标领导小组 公司成立以主管经理为组长的工程分包招标领导小组，组员由合约部、人力资源部有关负责人及其他相关专业人员组成。是公司评定、裁决、最终确定中标价款及中标单位的唯一机构。 现公司工程分包招标领导小组为： 组长：夏晨 成员：王宝珠，吴德鹏，周剑辉，其他相关专业人员 （2）、工程分包招标办公室 工程分包招标领导小组在合约部设立工程分包招标工作办公室，其主要职责是：负责组织招标文件的起草、拟订、发放标书、评标,负责合同文件的起草、拟订、合同洽谈、签约、整理文件纪要与归档。 （3）、工程分包评标委员会 由公司工程分包招标领导小组在每次评标前成立工程分包评标委员会。工程分包评标委员会由公司主管经理，合约部和人力资源部经理及有关人员组成，人数为5人以上单数，由招标工作办公室提出工程分包评标委员会名单，报工程分包招标领导小组组长同意后成立。工程分包评标委员会主任由工程分包评标委员会成员推选或工程分包招标领导小组指定。 招标文件： （1）：招标文件的编制：由工程分包招标工作办公室组织编写招标文件 招标文件应符合国家及当地政府招投标的有关规定，如实反映工程情况，有利于投标单位的报价。双方责任、权利、义务、要求明确。 公司对投标单位在报价方式上进行必要的限定与规定，对采用何种定额及取费标准不作明确规定，应根据市场经济规律与实际情况采取不同的定价原则。 凡公司中标项目中对业主作出的让利，作为与公司合作的投标单位也应接受相应的条件或给予优惠价格。 招标文件必须经工程分包招标领导小组组长审批后生效。 （2）：资格预审及招标文件的发放： 由人力资源部与用人单位推荐分包队伍，工程分包招标领导小组对分包队伍进行资格预审。由招标办对资格预审合格的单位发放招标书，并负责招标期间的日常工作。 图纸与抵押金： 由合约部通知经资格预审合格的投标单位领取图纸与招标书，并根据情况收取图纸抵押金，抵押金以现金形式交到公司财务部或财务部指定单位。 确定中标单位后，中标单位不退抵押金，未中标单位退回抵押金。如发生图纸丢失、损坏则适当扣除应退还的抵押金。 开标、评标、确定中标单位： 投标书接收及保管： 招标办公室负责接收投标单位的投标文件，在接收投标文件后，应作好保密、保管工作，严防泄密、标底外漏现象发生。如发生为投标人提供标底或他人标底或他人报价中疏忽、错误等事件，将严格追究当事人责任，并严肃处理。 开标与评标： 开标工作由工程分包招标办公室负责组织。由公司工程分包评标委员会主任组织评标，对各投标单位进行评审，并出具评标报告，必要时，评标时合约部要对各投标单位的标书进行澄清。 中标价款的确定： 根据工程情况不同，原则上中标价款仅作为确定中标单位的依据，不作为最终结算的依据，但是报价中约定的原则和单价没有特殊情况不予调整。以指标单价方式确定的工程项目，按照完成量计算，单价不予调整。如明确为包干价方式，则中标价即为工程总价/结算价。 确定中标单位： 公司工程分包招标办根据评标后确定的价格与有关资料，50万元（含）以下的报公司工程分包招标领导小组确定中标单位，50万元以上的经公司工程分包招标领导小组确定后上报局招标领导小组最后确定中标单位。 发放中标通知书： 确定中标单位后，由招标办公室向中标单位发放中标通知书。同时通知未中标单位。 合同签订与管理： 1、分包合同的签订： 中标单位确定后，由工程分包招标办公室具体负责与中标单位起草、拟订合同草稿。与中标单位经谈判、磋商达成一致并报主管经理同意后，签订工程承包合同。 外联单位必须自行到当地政府外管处进行登记注册，凭外管处盖章的合同到合约部登记备案。工程合同文本统一使用北京市劳务分包工程或当地政府的合同文本，经双方单位法人代表或其法人代表委托人签字后生效。 2、分包合同管理： （1）、分包合同应