(word)蓝光项目工作推进方案.docVIP

关于青义镇蓝光国际新城征地拆迁项目推进情况及方案的报告 区人民政府： 蓝光国际新城项目总占地面积1800余亩，项目总投资40亿元以上，总建筑面积逾100万平米，其中商业面积20余万平米，着力将其打造成集商业、文化、旅游、居住为一体的高品质滨江综合社区，成为绵阳城市“新外滩”和“税源基地”。 一、蓝光项目工作推进情况 该项目首期开发约480亩，其中三宗国有土地45亩（公汽司27亩，江南8亩、宝山10亩），涉及青义镇灯塔社区9、11、14社3个居民小组拆迁户239户657人（9社116户、11社54户、14社69户）。截至目前，已签订拆迁协议196户，占拆迁户的81.6%；其中已拆除163户（其中9社63户、11社54户、14社39户）；已签协议未拆除的为30户（9社23户、14社7户）；尚有43户没有签订协议（9社21户、14社22户），还有8户正在搬家拆除中。3宗国有土地由市国土局牵头正在谈判中。 目前蓝光项目市政基础设施建设已启动，计划投资1100万余元，建成长740米、宽30米的青江路和长350米、宽20米的江阳路。江阳路涉及青羊村拆迁34户（其中房屋6户、青苗28户），截至目前，已签订拆迁协议33户（房屋5户、青苗28户）。青江路已于2月15日顺利实施进场施工，由于市上对土地整理项目政策的调整，建设方于3月28日停止施工至今。 二、涉及蓝光项目拆迁居民安置情况 （一）青羊村青羊新城统建安置点：共涉及拆迁37户，均全部完成。规划一期占地25亩，建筑面积37500平方米（共4栋、15层）。项目已于2010年11月正式开工，截至目前，1#楼主体修建至14层主体即将完成，2、3、4#楼正在修建至4层 ，预计年底全部完成主体工程施工。 （二）灯塔社区9、14组统建安置点建设及社保工作：正在积极进行统建房建设队伍招标工作，以尽快确定代建企业。目前已对地勘队伍进行了公开招投标，确定了施工队伍。征地农民社保：2010年底征得国土局同意已从拆迁资金中垫付460余万元，为9、14组86名到龄拆迁群众购买社保。2011年5月底也由政府垫资为安置点18名超龄居民购买了社保。 三、该项目存在的问题 （一）、涉及拆迁资金缺口问题：截至目前，蓝光项目于2010年4月拨付我镇的5000万元资金已全部使用完毕，其中拆迁补偿费用3523.405万元（其中蓝光项目一期涉及灯塔社区拆迁补偿费用3174.805万元，涉及蓝光项目市政道路江阳路建设拆迁补偿费用 348.6万元），统建安置点用地拆迁费用1015万元（其中青羊安置点拆迁费用750万元，灯塔安置点拆迁费用 265万元），人员社保费用461.595万元。经实际测算，目前资金缺口主要包括以下四个方面： 1、蓝光项目一期480亩内用地房屋及青苗附着物拆迁资金：①未签拆迁协议43户还需拆迁经费约1809万元；②已签协议尚未支付金额为440万元（其中8户完全未付款，共293万元；另13户尚需付另一半拆迁资金147万元）；③不可预见费用按前两项总额2249万元的15%计算约337万元；以上三项共计2586万元。 2、蓝光项目市政道路建设涉及青江路和江阳路范围房屋及青苗附着物拆迁资金：目前，江阳路拆迁范围涉及1户房屋和5户青苗未签订协议，需拆迁补偿资金约98.9万元；青江路建设范围涉及2家砂场未搬迁，需拆迁补偿资金约160万元（已报市国土局统征中心评审）。 3、蓝光项目一期安置涉及灯塔社区9、11、14社统建安置建设资金：需安置灯塔社区9、11、14社共计599人，按目前市政府统建安置政策人平4.9万元计算，共需统建安置经费2935.1万元。 4、土补安补费用及集体资产：土补安补费用按430亩，每亩5-6万元计算约需2200万元左右；集体资产已上报市国土局约800万元（以上费用以市国土局计算为准），这两项费用可待该项目土地拍卖后陆续支付给灯塔社区及居民小组以用于购买社保、医保及集体资产。 （二）涉及统建安置点资金问题 拆迁工作已进入关键时刻，拆迁政策阳光透明，拆迁干部廉洁守纪，拆迁工作也正在加速推进。拆迁安置工作就急需加快统建安置点的建设，需安置657人，应拨付资金3219万元。请市国土局先预拨1500万元建设资金。 （三）涉及统建安置房报征办证问题 蓝光项目两个统建安置点目前已陆续实施，尤其青羊村统建安置点已开始建设，绵阳市政府2010（59）号文件对统建房的国土、房产办证、预售许可等均无细则可操作办理。考虑到实际情况，建议对重点项目统建安置房的报征办证建立绿色通道，简化办理相关证件的流程，从而加快此项工作的进度。两证的办理也能方便村社在银行融资、贷款以及购房的按揭。 （四）涉及灯塔社区集体经济问题 1、集体土地问题：蓝光整理项目拆迁区域内位于灯塔社区9社有38亩集体土地原属于村集体土地,在2009年第四十批