本溪市旅游产业“十二”发展规划的基本思路.docVIP

本溪市旅游产业“十二五”发展规划 (草案) 为深入贯彻《国务院关于加快发展旅游业的意见》，全面落实市委、市政府打造三大产业集群的总体目标和发展战略，以强力推进20平方公里本溪水洞温泉旅游度假区开发建设为契机，促进本溪旅游产业转型升级，进一步延伸旅游产业链条，更好更快地促进本溪社会经济的发展，依据《本溪市旅游业发展总体规划》，制定本规划。 一、“十一五”期间本溪旅游业取得的主要成绩 “十一五”期间，在市委、市政府的正确领导下，全市旅游干部职工深入学习实践科学发展观，积极应对各种不利因素，抢抓机遇，务实进取，全面完成了各项既定工作目标，旅游经济继续保持蓬勃发展态势。 （一）政府主导作用不断加强，旅游产业地位不断提升 旅游业作为新兴产业，在发展的初级阶段，离不开政府的扶持和引导。为了推动全市旅游业优先发展、超常规发展，2007年市委十届三次全会又将旅游业已作为接续产业的基础上提升为支柱产业，并在全省率先制定了《加快旅游产业发展办法》，2009年市委十届六次、八次全会，在强调旅游支柱产业的同时，进一步明确了发展产业集聚区，培育新的经济增长极，以旅游业为龙头带动现代服务业发展的工作思路。在市委、市政府的高度重视下，下辖两县四区都将旅游业发展纳入经济社会发展规划，相关部门也加大了对旅游业的支持，发展旅游的观念和认识不断深化，推动旅游业发展的合力逐步形成