2015年人口计生工作上半年工作总结.doc

2015年人口计生工作上半年工作总结 　　年初以来，在市人口计生委的直接指导下，在县委、政府的正确领导下，**围绕稳定适度低生育水平、统筹解决人口问题这一核心任务，克服机构改革、调整和完善生育政策的双重叠加影响，创新机制，迎难而上，全县人口计生工作整体水平得到了全面提升。现总结如下： 　　一、区间责任指标完成情况（2014年10月-2015年3月） 　　1.人口自然增长率。区间出生2742人，出生率7.01 ‰，自然增长率3.82‰，优于市下达指标（5.18‰）1.36个千分点。 　　2.出生政策符合率。区间政策内出生2501人，出生政策符合率91.21%。二孩出生1448人，政策内1241人，二孩出生政策符合率85.70%。 　　3.政策外多孩率。多孩出生40人，其中政策内12人，政策外多孩率为1.02%。 　　4.出生人口性别比。区间内出生男婴1412人，女婴1330人，出生婴儿性别比106.2，优于市下达指标值（108）。. 　　二、工作亮点及成效 　　（一）落实机构改革，稳定人口计生工作队伍 　　按照市卫生计生机构改革要求，县委及时召开县委常委会进行了研究和安排，出台了卫生计生机构改革相关文件，在机构改革中要求坚决做到“三个不能变”：即人口计生工作的基础性、长期性的工作地位不能变；“一把手”工程一抓到底和“一票否决”的工作责任不能变；计划生育基层基础工作只能加强，不能削弱原则性不能变。要求卫生、计生系统一定要站在讲政治、顾大局、识大体的高度，以对事业、对组织、对干部高度负责的态度，克服消极懈怠思想、等待观望心理和敷衍应付态度，强化“有职就有责、任职必负责、失职要问责”的意识，确保在整合时期思想不乱、队伍不散、工作不断。 　　（二）完善诚信计生长效机制，引导群众按政策生育 　　一是继续抓好诚信计生纳入村规民约工作，实现了125个村委、社区村规民约中均有诚信计生工作内容，依法保障了诚信计生户优先优惠政策的落实，实现了惠民政策与计划生育基本国策的有效衔接。二是完善利益导向政策，积极做好计生特殊困难家庭扶助工作。各相关部门认真落实《**县农村诚信计生家庭奖励扶助暂行办法》，在兑现国家普惠政策时优先优惠诚信计生家庭。三是开展诚信计生小组互帮互助活动。组织计生干部和科技致富能手与贫困诚信计生户结对帮扶，从生产、生活、生育上为帮扶对象做好事办实事；以村为单位，组织诚信计生小组在政策学习、科技致富、优生优育、家庭幸福等方面共同进步；坚持每月开展一次小组活动，学政策、看彩调、拉家常、帮农活、学跳广场舞等，有效拉近组员之间的距离。参与诚信计生，不仅可以得到看得见、摸得着的实惠，而且丰富了村民的文化生活，在群众中发挥出了良好的向心引力作用。目前，全县125个村委（社区）100%开展了诚信计生，成立诚信小组5290个，参加人数65139人，参与率达94.93%。 　　（三）落实单独两孩政策，推进计划生育依法行政 　　一是按市级要求继续开辟单独两孩政策咨询、证件办理“绿色通道”。我县在每个乡（镇）计生办设立单独两孩政策咨询、证件办理窗口，公开办证流程，并实行一次性告知和首接责任制，对来咨询和办理证件的群众实行贴心服务。单独政策实施以来共有290对“单独”夫妇提出了再生育的申请，已办理单独两孩证275本。 　　（四）严打“两非”，稳定出生人口性别比 　　县里制定下发2015年严打“两非”工作方案，明确了卫生、公安、工商、药监、法院等部门职责。卫生部门全面推行出生实名登记、B超实名登记管理，严格B超管理制度，在全县23个B超室都张贴了打击“两非”规定、举报电话和相关宣传资料，严禁门诊和个体诊所从事计划生育手术；人口计生部门建立健全了孕情跟踪管理、监测和出生死亡登记。各乡（镇）邀请村计生专干及派出所、卫生院相关人员每月召开一次统计例会。计生人员每月定期到辖区医疗机关抄录婴儿出生情况，并与公安、卫生通报信息详细核对分析，杜绝了出生人口的漏报瞒报。 　　4月初，副县长田勤带领人口计生局、卫生局、药监局、工商局、公安局、妇联等单位联合开展整治“两非”专项行动，对全县药品批发、零售企业和两江医院、博爱医院、妇幼保健院、溶江卫生院、界首骨科医院、高尚卫生院、湘漓卫生院等7家医院的B超制度建设、大月份引产、B超实名登记情况予以检查，进一步提高了B超操作人员和妇产科医生对整治“两非”的责任意识，在全县营造出严打“两非”的良好态势。4月中旬，桂林市人口计生主要指标督查组对我县整治“两非”工作进行专项督查，对我县整治“两非”工作及取得的成绩给予肯定和高度评价。 　　（五）加强流动人口生育管理，推进均等化服务 　　一是依托部门信息平台实现信息互通互共享。充分利用公安、卫生防疫、综治等信息资料，完善流动人口档案，整合流动人口卫生和计划生育公共服务信息资源，建立了卫生计生相