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2015年退出村医生活补助发放工作实施方案
2015年退出村医生活补助发放工作实施方案
为进一步落实村医养老保障政策,优化村医队伍结构,根据安徽省卫生计生委等三部门《关于认真做好退出村医生活补助工作的实施意见》(皖卫基层[2015]17号)和《关于印发》(皖卫基层(2015]22号)等文件精神,结合我县实际情况,特制定本方案。
一、补助对象
现为xx农业户籍(含原属农业户籍,因地域划转、征地拆迁或购买城镇户口的),具有相应的执业资质(具体见本方案第四部分),2009年底前进入生产大队合作医疗站(卫生室)或原县卫生行政部门许可的村卫生室(含村改居的原村卫生室),从事村医工作累计超过3年(含3年),2014年12月31日前已退出村医岗位或在岗已满60周岁,未参加城镇职工养老保险,从到龄(年满60周岁)且退出的次月起发放补助(不满60周岁退出的村医,从到龄的次月起发放补助,年满60周岁退出的村医,从退出的次月起发放补助)。
因刑事犯罪、被吊销执业证书或违反国家政策规定被辞退、开除的,不享受此项补助。
二、补助标准和执行时间
符合条件退出村医的补助,按其60周岁前从事村医工作年限计算补助标准:
1.累计满3年的,每人每月补助30元;
2.累计超过3年至满6年的,每人每月补助60元;
3.累计超过6年至满9年的,每人每月补助90元;
4.累计超过9年至满12年的,每人每月补助120元;
5.累计超过12年至满15年的,每人每月补助150元;
6.累计超过15年至满18年的,每人每月补助180元;
7.累计超过18年至满21年的,每人每月补助210元;
8.累计超过21年至满24年的,每人每月补助240元;
9.累计超过24年至满27年的,每人每月补助270元;
10.累计超过27年至满30年的,每人每月补助300元;
11.累计超过30年的,每人每月补助330元。
对已按安徽省人民政府办公厅《关于巩固完善基层医药卫生体制综合改革的意见》(皖政办[2011]61号)办理退出手续,现享受每月300元生活补助的,根据其实际工作年限,按照就高不就低的原则进行调整,新增补助人员按照现标准执行。执行时间为2015年1月1日。
三、补助资金安排和发放方式
从2015年起,退出村医生活补助所需资金由省、县两级财政承担。发放方式实行社会化发放,由县人社局城乡居民养老保险经办机构具体负责。
四、身份和工作年限认定
坚持以乡镇、村为主,按照尊重历史、公开公正、客观真实、物证为主、调查为辅、人证为参考的原则,积极稳妥的开展认定工作,确保认定信息准确无误。人员身份、工作年限的认定条件如下:
(一)身份认定。必须具备补助对象中的所有条件,凡具备下列条件之一的,认定为具有相应的执业资质:
1.2004年后取得乡村医生资格证书并注册的。
2.持有执业医师、执业助理医师证书及护士执业证,并注册在村卫生室的。
3.持有以下相关证书的:原省卫生厅、中医药管理局颁发的乡村医生资格证或中专(中医)水平合格证;原六安市(地区行署)卫生局颁发的乡村医生合格证、个体诊所从业合格证(资格证);赤脚医生任用证、临时行医许可证、合格证、资格证、预防接种证、乡村医生执业证书等。
4.原县卫生局、乡镇卫生院及其他有关单位保存的老村医人事档案、花名册、工作通知、会议记录、历史文件等相关原始资料。
在物证不全或难以认定的情况下,通过回顾性调查取证,并参考证言证词,作出认定结论。其中,人证对象为:村医工作的原生产大队合作医疗站(卫生室)或村卫生室所在乡镇卫生院的时任领导、医务人员或其他知情人员不少于4人,其中具有公职身份的不少于2人。
(二)年限认定
1.工作年限系指村医在原生产大队合作医疗站(卫生室)、或县级卫生行政部门许可的村卫生室(含村改居卫生室)等医疗卫生机构从事村医工作的实际年限。
2.符合身份认定条件的村医,工作满1年计算为1个工作年限(不满1年按1年计算)。超出退出年龄(60周岁)的工年限不再纳入认定范围。
3.实施乡村卫生服务一体化管理后,不愿进入一体化管理村卫生室的村医,在非一体化管理村卫生室的工作年限,以及实施基层医改以后,在未实施基本药物制度的村卫生室的工作年限,原则上均不纳入工作年限认定范围。
五、工作步骤和时间安排
(一)动员部署,做好宣传(10月25日-11月5日)。
召开退出村医生活补助发放工作动员部署会,明确任务,落实责任。县直有关部门及各乡镇政府要共同做好宣传告知工作,充分利用电视、报纸、网络等媒体和政务公开栏、村务公开栏,以及乡村
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