“十一五”期间减排工作情况及“十二五”期间减排工作分析报告.docVIP

“十一五”期间减排工作情况及“十二五”期间减排工作分析报告 　　为认真贯彻落实国家环保部关于污染物总量削减控制工作，对照市政府与区政府签订的《昆明市**区“十一五”主要污染物总量削减控制目标责任书》（以下称“责任书”）中的各项工作任务，结合我区实际工作，现将我区“十一五”前四年工程、结构、管理三大减排措施实施主要污染物总量削减控制工作情况汇报如下： 　　一、以主要污染物总量削减控制工作为主线，全面落实减排工作 　　为全面落实节能减排工作，结合责任书中各项目标任务的要求，我区积极开展主要污染物总量削减控制工作，确保各项目标任务圆满完成。 　　一是成立**区“十一五”主要污染物总量削减控制工作领导小组。为确保我区节能减排工作顺利进行，区环保局成立了以局长为组长的**区“十一五”主要污染物总量削减控制工作领导小组及办公室，主要负责确定全区主要污染物总量削减控制目标；制定**区“十一五”主要污染物的总量削减控制工作方案；组织和督促重点企业进行主要污染物的总量削减控制；制定控制二氧化硫和化学需氧量排放总量的实施意见及削减措施。 　　二是签订企业目标责任书，确保削减任务落到实处。为确保市政府下达区政府的总量削减指标，我区多次与区属各重点工业企业相关负责人就各企业的总量控制工作进行了协商，并结合各企业最近两年的环境统计数据及实际生产经营情况，拟定了各企业 “十一五”主要污染物总量削减控制目标责任及总量控制指标。 　　三是明确总量削减措施，落实具体目标任务。为认真落实区属各重点工业企业总量削减控制工作，结合企业目标责任书中的任务要求，区环保局下发了《关于报送“十一五”主要污染物总量削减与控制措施方案的通知》（盘环保[2007]58号），要求各重点工业企业认真制定“十一五”主要污染物总量削减与控制措施方案，并把总量削减与控制的具体工作落到实处。针对25家重点工业企业的总量削减与控制措施方案，采取先易后难的工作原则，结合我区主要污染物总量使用情况，对减排工作做到早计划、早安排。分年度将减排任务进行分解和落实，督促各单位把节能减排工作纳入企业年度发展计划，采取切实可行的工程、结构或管理减排方式，确保年度市政府下达我区的总量减排目标任务按期完成。 　　四是严格执行排污许可证制度，积极推行清洁生产，为完成总量削减任务做好基础工作。严格执行排污许可证制度是主要污染物总量削减与控制的重要手段，是加强环境管理的必要措施，是全面落实削减任务的有力保证。根据企业目标责任书的要求，区属各重点工业企业已经以“十一五”主要污染物总量削减控制指标换发了排污许可证，各企业将按排污许可证规定的浓度和总量进行污染物排放，严禁超标、超量排污。同时，区环保局和区经投局联合对辖区内的企业单位开展了清洁生产审核的宣传动员工作，使各企业的领导及负责人对清洁生产的内容和意义有了全面而深入的了解，提高了企业开展清洁生产的主动性和积极性，特别是昆纤公司、云内动力等我区重点工业企业积极组织清洁生产审核工作，采取有效措施进行节能减排，对其他企业起到了模范带头作用，也为我区完成总量削减任务打下了良好的基础。 　　五是依靠强化环境执法力度和执法措施，落实总量控制工作。 　　努力加强日常监察力度和在线监测系统建设，全面落实节能减排工作。为保证区属各重点工业企业的各项污染物达标排放，我区不断加大对辖区内重点污染源的监察力度，及时发现和处理环境违法行为，积极开展环境保护专项整治行动和环保大检查活动，及时要求存在环境安全隐患的企业进行限期整改，将隐患处理在萌芽状态，确保不发生环境污染事故。同时，要求各重点污染源安装在线监测系统，并与环保部门实现联网，目前，已有8家企业完成了在线监测系统的安装。不断加强对高耗能、高污染企业的专项检查，同时对超标、超总量排污企业下达限期改正通知书，并对其整改落实情况进行严格督查，整改达标后完善验收手续。 　　严格执行《排污费征收使用管理条例》，实行总量控制与排污费征收挂钩。为进一步增强总量控制力度，我区不断加强环境执法力度，不断增加执法措施，建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制，把排污费征收作为总量控制的有力武器，运用到深入开展总量控制的工作中，依法足额征收排污费，充分运用经济手段督促企业开展清洁生产审核工作，发展循环经济。我区已根据签订的企业目标责任书，要求各重点工业企业按照核定的总量控制指标缴纳排污费，使总量控制与排污费征收有机结合在一起，相辅相成，最终达到总量削减控制的目标要求。 　　二、已完成的主要污染物削减控制工程情况 　　（一）二氧化硫减排项目 　　1、昆明云内动力股份有限公司10吨冲天炉烟气净化系统改造工程。 　　昆明云内动力股份有限公司为认真落实