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人民警察专业基础知识 江西省2013年度统一考试录用人民警察《人民警察专业基础知识》考试大纲 考试内容 （一）相关法律知识 主要为法学基础理论、刑法、刑事诉讼法、民法、人民警察法等法律。 1、法学基础理论 （1）法的概念、特征与作用 1.法的概念 法是由国家制定、认可并保证实施的，反映由特定物质生活条件所决定的统治阶级意志，以权利和义务为内容，以确认、保护和发展统治阶级期望的社会关系和社会秩序为目的的行为规范体系。 2.法的基本特征 法的基本特征是法所独具的，并以此区别于其他上层建筑现象的种种重要属性。它包括：（1）法是调整人的行为或社会关系的规范。（2）法是由国家制定或认可，并具有普遍约束力的社会规范。（3）法是以国家强制力保护实施的社会规范。（4）法是规定权利和义务的社会规范。 （三）法的作用 1.法的规范作用 作为由国家制定的社会规范，法具有指引、评价、预测、教育和强制等规范作用。（1）指引作用。通过法律，人们可以知道什么是国家赞成的，可以做的；什么是国家命令或反对的，必须做或不该做的。（2）评价作用。具有判断、衡量人们的行为的作用。（3）预测作用。根据法律规定，人们可以预先知道或估计到人们相互间将如何行为。（4）教育作用。（5）强制作用。法的强制作用在于制裁违法行为。 2.法的社会作用 （1）维护统治阶级统治。在阶级对立社会中，基本的社会关系是对立阶级之间的关系，社会的基本矛盾是对立阶级之间的冲突和斗争。国家通过自己的权力系统和法律规则把阶级压迫合法化、制度化，把阶级冲突和阶级斗争保持在统治阶级的根本利益和社会存在所允许的范围之内，即建立起有利于统治阶级的社会秩序和社会关系。 （2）执行社会公共事务。在阶级对立社会中，法还具有执行各种社会公共事务的作用。在各个私有制社会中，社会公共事务及有关法律的性质、作用、范围不尽相同。但总括起来，大体有以下几个方面：①维护人类社会基本生活条件；②维护生产和交换的秩序；③组织社会化大生产；④确定使用设备、执行工艺的技术规程，以及有关产品、劳务、质量要求的标准，以保障生产安全、防止事故、保护消费者的利益；⑤推进教育、科学、文化的发展。 （2）法律规范、法律关系与法律行为 （3）立法、执法、司法 立法是通常指特定国家机关依照一定程序，制定或者认可反映统治阶级意志，并以国家强制力保证实施的行为规范的活动。 立法的特征 　　第一，立法是国家履行职能的主要方式之一，是国家的一项专门活动。 　　第二，立法既包括有立法权的专门国家机关进行的立法活动，也包括经授权的国家机关进行的立法活动。 　　第三，立法是依照法定程序进行的活动。 第四，立法是一项包括多种法律变动的专门活动。 立法程序 　　1.提出法案 　　2.审议法案 　　3.表决和通过法案 4.公布发 执法，亦称法律执行，是指国家行政机关依照法定职权和法定程序，行使行政管理职权、履行职责、贯彻和实施法律的活动。 特点 1．执法是以国家的名义对社会生活进行全面管理，具有国家权威性。 2．执法的主体是国家行政机关公职人员。 3．执法具有国家强制性 4．执法具有主动性和单方面性。 基本原则 1．依法行政的原则。2．讲求效能的原则。3．公平合理原则。 司法是指国家司法机关及其工作人员依照法定职权和法定程序，具体运用法律处理案件的专门活动。 司法特点 中立 　　中立性是司法权的第一特性， 独立 　　司法权的独立性是确保司法公正的必要 统一 　　统一性有两个方面的内涵，其一是司法权由法定机关统一行使，其他机关不能分享；其二是用司法解释或指导性判例统一全国各级审判机关的裁判尺度。 专业 　　专业性 公开 　　司法权的公开性也可以称为民主性 权威 　　权威性是其前面几个特点所决定的。这就是说，司法权的中立性、独立性、统一性、专业性和公开性决定了它必然具有权威性 司法与执法区别 　　广义上说，执法包含司法，但严格说，实践中二者是有区别的，主要应有以下几点： 　　1、司法必须独立，公正至上，主要为被统治者服务，活动范围狭；执法不能独立，效率至上，主要为统治活动服务，活动范围广。 　　2、执法不过是严格依法办事，执行法律；司法则不然，职能要广泛些，如司法审查职能、造法职能等。 　　3、执法实行首长负责制，司法实行法官负责制。 　　4、二者适用的法律程序区别很大。 　　5、司法是被动的，执法是主动的。 （4）法的价值、法治 法的价值，就是法这种客体对于主体所具有的积极意义，是法对主体需要的满足及其程度。换而言之，是法律的存在给人类社会带来的美好的、正面的、积极的意义。 二、法的价值种类及价值位阶 在法律的实施中，法律的各种价值之间往往会发生冲突，因而必须形成相关的平衡价值冲突的规则。以求个案的妥