大沙河防洪预案.docVIP

大沙河防洪预案 一、编制依据 为防止和减轻洪水灾害，做到有计划、有准备地防御洪水，当洪水灾害发生时最大限度地避免和减少人员伤亡，减轻财产损失，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、辽宁省实施《中华人民共和国防洪法》办法、《中华人民共和国河道管理条例》、《辽宁省河道管理条例》，同时结合普兰店市河道的实际情况，特编制大沙河防洪预案。 二、编制原则 编制防洪预案，必须坚持实事求是的科学态度，遵循确保重点、兼顾一般，除害与兴利相结合，充分考虑洪涝灾害发生的规律和兼顾上下游、左右岸的关系以及国民经济对防洪的要求。重视基本资料的调查、收集、整理和分析，在广泛征求有关部门和基层单位的意见基础上，制订切实可行的防洪调度运行方案和抗御洪水的对策措施。 本次预案编制以人为本，贯彻行政首长与施工工程项目经理负责制；以防为主，防抢结合；全面部署，保证重点；统一指挥；统一调度；服从大局，团结抗洪；工程措施和非工程措施相结合，采取紧急抢护措施，力保河道安全，将灾害造成的损失降低到最低限度；调动全社会积极因素，实行分段负责。 按照普兰店市防汛抗旱指挥部的统一部署以及《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》中的有关规定，各司其职，各负其责，认真完成大沙河防汛预案中规定的任务。 三、基础资料 （一）大沙河流域概况 大沙河系黄海水系，发源于安波镇鸡冠山，海拔高程471.2米。 大沙河流域面积964km2, 河流全长96.5km,流经瓦房店市祝华办事处、瓦窝镇、元台镇，普兰店市的乐甲乡、沙包镇、四平镇、大谭镇、丰荣办事处、夹河镇、杨树房镇，于大刘家镇麦家村南汇入黄海。大沙河是我市最大河流，亦是大连市四大河流之一。 大沈天然气管道工程大开挖穿越大沙河具体位置为普兰店唐家房镇岗子屯西南(YD010～YD011)属于河流中型穿越。穿越处河流河道顺直，岸坡较稳定。附近有沥青路通达，交通便利。穿越位置地区等级划分为二级地区。 （二）水文特征 大沙河穿越流域内属于南温带湿润半湿润季风气候区，基本上是大陆性气候。多年平均降雨量643 mm，一年四季降雨量不均，相差很大，主要集中在7—8月份。多年平均蒸发量1825.6 mm。 （三）洪水特性与成因及季节分布 由于受北温带半干旱、半湿润季风气候影响,该流域一年四季降雨量极不均，夏季盛行南风，多雨；冬季盛行西北风，干燥。暴雨洪水多发生于6-9月份，冬季降水极少，降水模式为降雪。 流域内主要自然灾害有两种：旱灾与洪灾。 四、水利工程现状 大沙河流域拥有大、中、小型水库14座，控制面积349.92平方公里。流域内拥有防洪标准20年一遇以下的各种拦河闸7座，分别为：唐家房李沟立轴闸、亭山平板闸、东矫屯立轴闸、夏家立轴闸、孙屯立轴闸、洼店拦河闸、麦家拦河闸、赵口钢板闸。 大沈天然气管道工程大开挖穿越大沙河河道两岸地势平坦，顺流河道右侧为农田，左侧为丘陵，河堤外侧为大型挖沙场，河道两岸有梯形防护提，堤坝间距离为380m，堤坝防护较好。 五、河道防汛存在的问题与处理 大沙河河道全长96.5km，大沈天然气管道穿越大沙河长度为277m，大沙河穿越施工在5—8月份进行，施工季节为汛期，对于汛期施工我单位与普兰店市河道管理处结合针对大沙河穿越进行了风险评估，并对所存在的风险制定了一下风险预案。 （一）大沙河所存在的隐患 大沙河穿越施工需要破坏河道两边的堤坝，为防洪防汛带来了一定困难。我单位针对此问题对大沙河施工制定专项施工方案，采取筑坝导流的方式进行河道梳导，以保证汛期施工安全。（具体施工措施见《大沙河穿越施工方案》） 六、防洪预案 （一）组织机构：人员、分工、职责 普兰店市大沙河流域防汛联防指挥部成员名单 姓 名 单 位 职 务 电 话 总 指 挥：张乙明 市政府 市 长 副总指挥：王 平 市林水局 局 长 邓德磊 市林水局 副局长 纪新忠 市河道处 主 任 成 员：张玉琪 刘大水库 局 长 赵 亭 乐甲乡 乡 长 李丰明 沙包镇 镇 长 王 勇 四平镇 镇 长 宫竣桥 瓦窝镇 镇 长 石 军 元台镇 镇 长 王维贤 大谭镇 镇 长 倪 春 丰荣办 主 任 1350