林明龙：三大计划促汕企业培训头产业升级.docVIP

林明龙：三大计划促汕企业培训头产业升级 汕头经济特区成立逾30年，经济总量增长82倍、人均GDP增长48倍、财政收入增长48.6倍、居民储蓄存款增长933倍……这些以“倍”增长的背后，汕头的中小及民营企业功不可没。 　　从蹒跚起步、单打独斗到抱团出击、科学发展，民营经济在汕头这个“百载商埠”上记录下从无到有、从小到大、从弱到强的历史变迁。如今已初步形成了以高新技术产业为先导、16个先进制造业产业集群为基础的产业体系和纺织服装、机械设备、电子信息等8大支柱产业。 　　汕头市民营经济的发展现状如何？当地政府如何发挥及强化服务功能，及时为企业排忧解难？如何推动民营经济发展上新台阶？本报记者采访了汕头市经济和信息化局副局长林明龙。 　　民营经济单位数量占绝对主体 　　赢周刊：汕头市中小企业及民营经济发展现状如何？ 　　林明龙：汕头市把扶持培育民营经济作为促进全市经济加快发展的关键环节，主要从转变发展方式、拓展发展空间、搭建服务平台三个方面发力促进民营经济的发展。去年全市民营规模以上工业企业数达到1710家，占全市规模以上工业企业的四分之三。规模以上民营工业总产值1169.76亿元，比增17.3％，占规模以上工业总产值的62％。民营经济增加值713.52亿元，比增15％。 　　赢周刊：相比其他城市，汕头的中小企业及民营经济有什么特点？ 　　林明龙：从家庭作坊到现代化厂房，从简单模仿到自主创新，从生产无牌、贴牌产品到品牌经济初具规模，汕头的中小企业可以说是走过了一条不平凡的发展道路。相比其他城市，汕头民营经济主要有以下几方面的特点： 　　1.民营经济单位数量占绝对主体，企业规模不断扩大，已经成为推动汕头发展的重要力量。 　　2.民营企业投资领域逐步扩大，产业结构不断优化升级。原来限于传统制造业、商贸业的民营投资，已经扩大延伸到房地产、交通运输、环境、卫生、文化教育、中介服务和公共设施管理等多个领域。 　　而一些龙头企业通过探索“制造业＋文化＋科技”的新路子，利用文化产业推动制造业发展，基本实现了从主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新的转变。 　　3.利用资本市场成效显著。全市现有上市企业18家，其中17家为民营企业。近50家上市后备资源中，多数为有潜力、有前景的高成长性民营企业。在中小板、创业板上市公司的区域分布中，汕头上市企业数列全省第3位，全国地级以上市第10位，“汕头板块”已经崭露头角。 　　4.自主创新能力不断提高。东方锆业、润科生物、宜华木业、凯撒服装、潮宏基珠宝、华兴冶金、金明机械、自动化输配电、西陇化工等一批优秀企业自主创新能力强，其产品技术、质量、规模在国内同行业中排名前列。 　　越来越多的企业参与了各自产业领域的国家标准制定。全市按新标准认定的86家高新技术企业中，绝大多数是民营企业。每年专利申请量和累计专利申请量稳居全省地级市第4位，每年获得省科学技术奖的数量居前4位，技术创新专业镇的数量居第2位，省级创新型企业数居第3位。 　　汕头市累计有效注册商标超5万件，民营经济是其中最大亮点。全市10家中国名牌企业和15家中国驰名商标企业均为民营企业，省级以上名牌产品民营占90％以上。全国玩具行业仅有的两个驰名商标、中国名牌产品，全省可记录光盘名牌产品均是汕头企业，初步形成了“汕头制造”乃至“汕头创造”的品牌效应。 　　急企业之所急 　　赢周刊：汕头在扶持中小企业发展方面的最新政策及举措有哪些？ 　　林明龙：汕头在原有出台《汕头市关于加快民营经济发展的决定》的基础上，近年来制定了扶持企业创立名牌产品、引导优势传统产业发展、引导装备制造业发展、扶持规模以上工业企业加快发展、引进信用担保机构给予扶持补贴等相关的政策，继续加大力度扶持民营经济发展。 　　今年3月还出台《关于进一步鼓励和引导民间投资，促进民营经济发展上水平的实施意见》，拓宽民间投资领域，加大融资担保、财政资金、用地需求、税收优惠等方面扶持力度，优化民营经济发展环境，积极鼓励和引导民间投资。 　　去年汕头与广发行汕头分行签订15亿元融资额度的《战略合作协议》。2010年市财政一般预算共安排落实4000多万元，用于中小企业信用担保风险补偿、奖励实施名牌企业、企业技贷贴息等。各区县政府也根据实际情况，出台了相应的扶持措施等政策文件。 　　从去年7月下旬开始，汕头开展了“百人服务团”活动，由市委、市政府领导带队成立9个工作服务分团，深入468家重点企业开展现场办公调研服务，了解企业发展难题，并对民营企业提出的普遍性问题进行分析研究，完善投资软环境，并建立长效服务企业工作机制。 　　赢周刊：如何确保这种服务机制的常态化及长效性？ 　　林明龙：一是建立一个工作机构，成立市服务企业工作领导小组，并在市企业投资管理服务中心设立领导小组办公室，作为常设工作