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第五章  环境管理的技术基础 第一节 环境标准 一、基本概念 1.环境标准的定义 为了保护人群健康、社会物质财富和维持生态平衡，对大气、水、土壤等环境质量，对污染源的监测方法以及其他需要所制定的标准称为环境标准。 2.环境标准的意义和作用 （1）环境标准是制定环境保护规划、计划的依据 （2）环境标准是国家环境法律、法规的重要组成部分 （3）环境标准是科学管理环境的技术基础 二、环境标准体系 由三类二级组成 1.环境质量标准 以保护人群健康、促进生态良性循环为目标而规定的各类环境中有害物质在一定时间和空间范围内的容许浓度。 （1） 国家环境质量标准 （2） 地方环境质量标准 2.污染物排放标准 （1）国家排放标准 （2）地方排放标准 3.基础标准与方法标准 （1）基础标准 对有指导意义的符号、指南、原则等所做的规定。内容有：名词术语、符号代码、标记方法、标准编排方法等。 （2）方法标准 以抽样、分析、试验等方法为对象而制定的标准。内容有：分析方法、取样方法、标准制定程序、模拟公式、操作规程、工艺规程、设计规程和施工规程等。 三、环境标准的制定 1.制订原则： （1）保障人体健康 （2）要综合考虑社会、经济、环境三方面效益的统一 （3）综合考虑各种类型的资源管理、各地