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人民调解以奖代补工作总结 　　推进人民调解“以奖代补”工作是认真贯彻中央和省、市关于进一步做好新时期人民调解工作的有关精神，贯彻实施好《中华人民共和国人民调解法》重要举措，是落实全市人民调解“以奖代补”工作会议精神，构建和谐社会，打造法治**，建设新昆明**（新区）、都市圈北部辅城，走城乡一体化，维护社会稳定，建设社会主义新农村的具体实践。推进人民调解“以奖代补”工作，有利于调动广大基层调解员的工作积极性，有利于化解矛盾纠纷，减少基层不稳定因素，减轻诉讼压力，有效化解各类矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。 　　我县按照市人民政府办公厅昆政办〔2010〕108号文件（《昆明市人民政府办公厅关于印发〈昆明市人民调解“以奖代补”试行方案〉的通知》）、市司法局昆司通〔2010〕41号文件（《关于下发〈昆明市人民调解“以奖代补”考核办法〉的通知》）和县人民政府富政通〔2010〕80号文件（《**县人民政府关于印发〈**县人民调解“以奖代补”试行方案〉的通知》）精神，组织开展我县人民调解“以奖代补”工作。现将我县开展一年来的工作情况总结如下： 　　一、基本概况 　　**县地处昆明北部，县城距昆明市区23公里，全县区域面积933平方公里，总人口15.2万人，全县辖有5镇1街道办事处，下辖71个村委会609个村民小组、4个社区居委会 93个居民小组。全县设有乡镇基层司法所6个，镇（街道办事处）人民调解委员会6个，村（社区）人民调解委员会75个、村（居）民调解小组702个。 　　二、建立机构，落实保障 　　进入二十一世纪的中国经济社会，正处在巨大的变革和转型过程中，随着区域城镇化的推进，大量的矛盾纠纷不断涌现，大量的矛盾纠纷反映到县乡政府，原有的社会管理方式、经济发展模式和矛盾化解方式等，已明显不能适应时代的需要。随着“十二五”蓝图的制定和实施，我县的改革和发展进入了一个关键时期，这既是经济社会加快发展、快速走向现代化的重要时期，也是社会矛盾纠纷的多发期。而大量的矛盾纠纷首先酝酿于基层、发生于基层、激化于基层，基层组织的任务越来越繁重，基层人民调解干部的责任越来越重大。走人民调解“以奖代补”是一条投资少、见效快、效果好的解决矛盾纠纷、维护社会稳定、促进经济社会发展的必经之路。 　　（一）健立机构。 　　根据市人民调解“以奖代补” 工作会议、市人民调解“以奖代补”推进会议精神和市人民政府办公厅昆政办〔2010〕108号文件（《昆明市人民政府办公厅关于印发〈昆明市人民调解“以奖代补”试行方案〉的通知》）、市司法局昆司通〔2010〕41号文件（《关于下发〈昆明市人民调解“以奖代补”考核办法〉的通知》）要求，成立了**县人民调解“以奖代补”工作领导小组，由县人民政府分管副县长任组长，县司法局局长、县财政局局长任副组长，县司法局副局长和各乡镇人民政府分管副乡镇长为成员，下设办公室在县司法局，由副局长担任办公室主任、基层科长担任副主任。与此同时，各乡镇人民政府也成立人民调解“以奖代补”工作领导机构，为保证此项工作顺利开展奠定了组织保证。 　　（二）制定措施。 　　2010年6月上旬，市人民调解“以奖代补” 工作会议结束后，县司法局由局领导带队，组织相关科室和基层司法所负责同志到安宁市实地参观学习考察，结合我县实际，拟定上报了《**县人民调解“以奖代补”方案（试行）》。 　　2010年10月上旬县人民政府下发了富政通〔2010〕80号文件（《**县人民政府关于印发〈**县人民调解“以奖代补”试行方案〉的通知》），作为全县开展人民调解“以奖代补”工作的指导性意见。 　　县司法局下发了富司局〔2010〕44号文件（《关于印发《**县人民调解组织矛盾纠纷调处考核奖励实施细则（试行）》的通知》），具体明确纠纷案件调解成功的奖励标准。一般纠纷案件每件奖励100元，疑难纠纷案件每件奖励300元，重大纠纷案件每件奖励500元。 　　经过去年半年的试行，在不断总结实践经验的基础上，针对原《实施细则》粗放，不便于操作的实际，2011年初，根据市司法局推进人民调解“以奖代补”工作会议精神，在广泛征求基层人民调解组织、镇（街道办事处）推进人民调解“以奖代补”工作领导小组意见的基础上，重新以“富司局（2011）23号”文件下发。新《细则》完善了奖励兑现标准，增加了口头纠纷、简易纠纷奖励和新卷宗文书统一格式，以及对人民调解员培训补助、优秀人民调解员和人民调解委员会表彰奖励等内容，改年底一次兑现奖励为一个季度审核兑现一次制度。 　　（三）落实经费。 　　2010年11月份，县人民政府在有限的财力中，拨付了27万元给县司法局作为人民调解“以奖代补”试行专项资金，为推进人民调