贵州省煤矿领导带班井及安全监督检查.docVIP

贵州省煤矿领导带班下井及安全监督检查 实施细则 ? ????第一条?根据《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（国家安全监管总局令第33号，以下简称《规定》），结合我省实际，制定本实施细则。 第二条?贵州省境内各类煤矿执行领导带班下井制度，以及县级以上煤炭行业管理部门、煤矿安全监督管理部门和煤矿安全监察机构对其实施监督检查，适用本实施细则。 ????第三条?各级煤炭行业管理部门是落实煤矿领导带班下井制度的主管部门，负责督促煤矿抓好有关制度的建设和落实。各级煤炭行业管理部门、煤矿安全监督管理部门对煤矿领导带班下井进行日常性的监督检查，对煤矿违反带班下井制度的行为依法作出现场处理或者实施行政处罚。 煤矿安全监察机构对煤矿领导带班下井实施国家监察，对煤矿违反带班下井制度的行为依法作出现场处理或者实施行政处罚。 ????第四条? 本实施细则所称的煤矿，是指煤矿生产矿井和建设矿井，建设矿井指新建、改建、扩建和技术改造、资源整合等矿井。 　 本实施细则所称煤矿领导，是指煤矿的领导班子成员和副总工程师。 建设矿井的领导，是指从事煤矿建设的施工单位或项目部的领导班子成员和副总工程师。 所有带班下井的煤矿领导都必须取得矿长安全资格证。 ????第五条? 煤矿、施工单位（以下统称煤矿，下同）是落实领导带班下井制度的责任主体，每班必须有矿领导带班下井，并与工人同时下井、同时升井。 　 煤矿矿长对落实领导带班下井制度全面负责，带班下井领导协助矿长对当班安全生产负责。 ??? 第六条? 任何单位和个人对煤矿领导未按照规定带班下井以及下井不履行职责或者弄虚作假的，均有权向煤炭行业管理部门、煤矿安全监督管理部门和各级煤矿工会、纪委、组织等部门举报和报告。 ????第七条? 煤矿要建立健全领导带班下井制度，并严格考核。带班下井制度应当明确带班下井领导、每月带班下井的次数、带班下井的任务、职责权限、群众监督和考核奖惩等内容。 　 煤矿的主要负责人、施工单位或项目部的主要负责人每月带班下井不得少于5个。其他领导班子成员和副总工程师的带班下井次数由煤矿企业根据实际情况自行安排。 煤矿企业必须认真制定领导带班下井周计划。计划中必须明确每日每班带班矿领导的姓名和职务。领导带班下井周计划要在矿调度室公示，当天带班下井领导姓名和职务要在井口明显位置挂牌公示。煤矿领导每周带班下井工作计划的完成情况，要在煤矿公示栏公示，接受群众监督。 ????第八条? 煤矿领导带班下井制度实行备案制。 各市（州、地）、县（市、区、特区）煤炭行业管理部门要制定煤矿的领导带班下井制度，并负责监督落实。30万吨/年以下非省属国有重点煤矿企业制定的领导带班下井制度，要报县（市、区、特区）煤炭行业管理部门、煤矿安全监督管理部门备案，同时抄报驻地煤矿安全监察分局；30万吨/年及以上非省属国有重点煤矿企业制定的领导带班下井制度，要报市（州、地）煤炭行业管理部门、煤矿安全监督管理部门备案，同时抄报驻地煤矿安全监察分局。 省属国有重点煤矿企业（盘江煤电集团、水城矿业集团、六枝工矿集团、林东矿业集团，下同）和中央在黔煤矿企业要制定所属煤矿的领导带班下井制度，报省能源局、省安全监管局备案，同时抄报贵州煤矿安全监察局。煤矿的领导带班下井制度，要报集团公司备案。 煤矿制定的领导带班下井周计划要报县级煤炭行业管理部门、煤矿安全监督管理部门备案。同时抄报驻地煤矿安全监察分局。 ??? 第九条? 煤矿领导带班下井时，要履行下列职责： 　 （一）加强对重点部位、关键环节的检查巡视，全面掌握当班井下的安全生产状况； 　 （二）及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力、超强度、超定员组织生产； 　 （三）遇到险情时，立即下达停产撤人命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。 第十条? 煤矿领导带班下井实行井下交接班制度。 上一班的带班领导要在井下向接班的领导详细说明井下安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项等，并认真填写交接班记录簿。 ????第十一条? 实行煤矿领导带班下井情况每日汇报制度。省属国有重点煤矿企业和中央在黔煤矿企业所属煤矿每日要向上一级公司调度室汇报领导带班下井情况，其他煤矿由驻矿安监员每日向县级煤炭行业管理部门、煤矿安全监督管理部门汇报煤矿领导带班下井情况。 ????第十二条?煤矿要建立领导带班下井档案管理制度。 　 煤矿领导升井后，要及时将下井的时间、地点、经过路线、发现的问题及处理情况、意见等有关情况进行登记，并由专人负责整理和存档备查。 　 煤矿领导带班下井的相关记录和煤矿井下人员定位系统存储信息保存期不少于一年。 ????第十三条? 煤矿要严格执行安全隐患排查治理制度。对领导在现场带班检查发现的问题和隐患，现场能整改的要立即整改；现场不能解决的