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(word)“五五”普法总结
创新机制??整体联动 合力打造“法治龙泉”
——龙泉市“五五”普法教育依法治市总结
2006年以来,我市“五五”普法工作紧紧围绕全市改革发展稳定大局,坚持以科学发展观为指导,全面落实“五五”普法和依法治市各项工作,营造了和谐、稳定的社会环境和公正、高效的法治环境,为构建实力、生态、和谐的美好新龙泉作出了重大贡献。现将我市“五五”普法工作情况汇报如下:
一、明职责,建机制,形成普法教育工作合力? 为落实普法和依法治理工作各项任务,我市在认真总结“四五”普法经验的基础上,进一步形成了普法教育工作的合力。 ?加强领导,制定“五五”普法规划。市委市政府把普法依法治理工作纳入重要议事日程,成立了由市委副书记季柏林任组长,市人大、政府、政协等领导任副组长、职能部门领导任成员的市普法教育依法治市领导小组,普法办下设在司法局(宣教科)。全市19个乡镇、28个市直单位健全了相应的组织领导机构,由党政主要领导挂帅,实施“一把手工程”,全市455个村(社区)、190余家市属企事业单位,各中小学校也分别建立了依法治理领导小组,形成了纵向到底、横向到边的普法依法治市工作组织网络。2006年9月,市委、市政府根据中央、省、丽水市“五五”普法规划,结合龙泉市实际,制定了《市普法教育依法治市领导小组关于在全市公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》(龙委办〔2006〕20号),对“五五”普法工作进行了统一安排部署,形成了普法工作齐抓共管的良好局面。我市每年年初召开依法治市领导小组工作会议,对普法依法治理工作进行安排部署。市委常委会、市政府常务会议定期听取情况汇报,研究部署年度目标任务、实施意见等具体工作。同时,市政府将普法经费列入财政预算,专款专用,并逐年加大保障力度,从2006的13万增加到2010年21万,确保普法工作有人干事,有钱办事。
健全机制,提供“五五”普法扎实制度保障。一是推行人大、政协定期视察和监督机制。每年年底,由市人大法制工委牵头,部分人大代表、人大常委会委员、法制工委及普法办等单位部门人员组成检查组对全市各乡镇(街道)、部门的普法和依法治理工作进行目标考核。二是推行领导干部、公务员、事业干部年度法律合格考试,将考试成绩载入其个人档案,实行不合格不评优政策。三是推行提拔干部任前法律考试制度。由于普法考核目标明确,力度大,全市行政事业单位迅速形成做好五五普法工作的共识。? 建立团队,保障“五五”普法优良人员支持。一是组建 “五五普法”讲师团。根据“五五”普法的内容重点,2006年 5月,组建了由市委党校讲师、法官、检察官、律师、经济师、审计师等共12名法律、经济专家组成的普法讲师团。讲师团组建以来,先后应邀为市委、市政府领导讲授涉及新时期全市经济社会发展方面的法律6部,为行政执法单位讲授涉及行政执法方面的法律17部,充分发挥了讲师团的法律精英作用。二是建立“五五”普法志愿者协会。全市23个普法成员单位均建立了“五五”普法志愿者协会。五年来,广大普法志愿者立足所在部门工作实际,利用其法律特长,共开展送法下乡活动238次,为中小学上法律课212堂,发放普法宣传资料3万余份,开展其他普法活动150 余次。三是狠抓司法所队伍在普法活动中的枢纽地位。农村是五五普法的重点和难点,司法所在农村普法中处于枢纽地位,一方面负责上级普法文件精神向乡镇领导的汇报,一方面负责本乡镇普法工作的具体实施,承担了农村普法工作最繁重的任务。为了打赢这场硬仗,自2006年以来,共有19个乡镇(街道)司法所的66名工作人员和280余人次被各行业聘请为普法宣传员。普法宣传员深入农村开展普法活动,为老百姓在法律上释疑解难,被群众称为“赤脚律师”。四是狠抓普法骨干培训。着重加强各街道、各部门分管法制教育的领导、职能科室负责人及普法联络员的法律知识培训,在乡镇着重加强各站所负责人、村支书、村长、村调主任的法律知识培训基础上,五年来,全市普法办另组织普法骨干培训18余次,相当一部分普法骨干成了法律方面的行家里手。
二、抓重点,突特色,提高普法教育的覆盖面和针对性? 结合新形势下普法依法治理工作的实际情况,我市坚持“突出重点、以点带面、突出特色、典型引路”,提高普法教育的覆盖面和针对性。? 1、突出普法对象重点,实行分类指导? 领导干部、公务员、青少年、村民、企业经营管理人员是我市“五五”普法的重点对象。我市始终坚持从实际出发,根据不同地域、不同对象和不同行业的特点,采取切实可行的方法,进行分类指导,提高工作的针对性和实效性。? 抓“龙头”,领导干部学法蔚然成风。法律法规学习始终是市委理论学习中心组学习内容之一。领导带头学法坚持把学习法律知识作为一个重要内容,每年集体学法在两次以上,学法有记录、有笔记、有体
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