防洪法讲义.docVIP

洪水 发源于骊山北麓的8条河流洪水为暴雨洪水，按《防洪标准》，临潼是围际著名的旅游胜地，根据其城市规模及其重要地位，拟定城防的防洪设计标准为50年一遇，农防的防洪设计标准为20年一遇，。 8条河流中，除零河上建有中型水库零河水库外，其它河流虽然也建有些蓄水工程，但因规模都很小，对洪水的影响很小，因此，本次洪水分析时，除零河考虑水库对洪水的影响外，其它河流均不考虑水库等蓄水建筑物的影响。 临潼区内各河流从地形地貌上讲均为混合型河流，上游一般都为丘陵山区，到了中下游，河流一般流过黄土塬区进入渭河平原，在进行各河流的洪水计算时，将各河流按丘陵山区和平原区分别计算。 零河洪水分为水库坝址以上洪水和水库坝址以下洪水两部分，坝址以上洪水按山区洪水和平原区洪水分别计算，根据山区洪水和平原区洪水的洪水过程，错时叠加，坝址以下洪水为水库至河口的区间洪水与水库的下泄流量之和，下泄洪水为坝址以上洪水经水库调节后的下泄流量。 5．2．1暴雨洪水特性 临潼地区暴雨最早发生在4月，最迟到10月，量级和强度较大的暴雨一般在7～9月，暴雨历时一般在一天以内，主雨峰历时约6h，实测最大24小时暴雨量为171mm(1962年8月14日) 地区洪水最早发生在4月，其峰量较小，年最大洪水一般发生在7～9月，10月由于受淋雨影响，也有洪水发生，但量级较小。由于河道的槽蓄能力较小，一次暴雨一般只形成一次洪峰。 陕西省实施《中华人民共和国防洪法》办法 　　【颁布单位】 陕西省人民代表大会常务委员会 　　【颁布日期】 　　【实施日期】 　 《陕西省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》已于１９９９年９月８日经陕西省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，现公布施行。 【章名】 第四章 防汛抗洪 　　第二十三条 防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，实行统一指挥，分级分部门负责。各有关部门实行防汛岗位责任制。 　　第二十四条 省人民政府设立防汛指挥机构，负责指挥领导全省的防汛抗洪工作。市（地区）、县（市、区）人民政府和有防汛抗洪任务的乡（镇）人民政府都应当设立防汛指挥机构，负责指挥领导辖区的防汛抗洪工作。 　　各级人民政府防汛指挥机构的办事机构设在同级水行政主管部门；有防汛抗洪任务的部门和单位应当设立防汛办事机构，在同级或有管辖权的人民政府防汛指挥机构统一领导下，负责搞好所辖范围和本部门、本单位的防汛抗洪日常工作。 　　第二十五条 黄河的防御洪水方案按《防洪法》第四十条规定执行。 　　汉江、渭河、三门峡库区的防御洪水方案，由省防汛指挥机构组织制定，报省人民政府批准。 　　其他跨市（地区）、县（市、区）河流（段）的防御洪水方案，由市（地区）防汛指挥机构负责制定，报市（地区）人民政府批准；其他河流的防御洪水方案，由县（市、区）防汛指挥机构制定，报县（市、区）人民政府批准。 　　防御洪水方案一经批准，有关地方人民政府必须执行。 　　第二十六条 水库管理单位应当认真编报汛期水库安全调度运用计划和防御、抢险、撤离方案。 　　大型水库汛期安全调度运用计划由省防汛指挥机构批准；中型水库和重点小型水库汛期安全调度运用计划由市（地区）防汛指挥机构批准；其余小型水库汛期安全调度运用计划由所在县（市、区）防汛指挥机构批准。 　　经批准的水库调度运用计划须报上一级防汛指挥机构备案。 　　在建的水库、水电站、闸坝工程的汛期安全度汛计划，由工程建设单位负责制定，经上级主管部门审批后，报省防汛指挥机构备案。 　　第二十七条 与防洪有关的水利工程采取承包、租赁、股份制或者股份合作制等方式经营的，经营者必须服从水行政主管部门的统一管理和防汛调度，保证工程的安全运行和原设计的防汛、排水功能。 　　第二十八条 各级人民政府应当组织有关部门做好防汛物资储备工作。防汛指挥机构必须储备一定数量的防汛物资；受洪水威胁的单位和个人必须储备必要的防汛抢险物料。 　　第二十九条 各级防汛指挥机构、水行政主管部门或其授权的水文机构负责向社会发布水文情报预报和汛情公告，其他部门和单位不得发布。 　　第三十条 黄河、汉江、渭河、三门峡库区等沿岸市（地区）、县（市、区）防汛指挥机构应当设立洪水监测断面，在汛期配备必要的监测报汛设备和观测人员，对洪水进行跟踪监测，及时向各级防汛指挥机构报告水情，实施上下游联防。 　　第三十一条 在汛期，有关人民政府应当动员组织机关、单位和个人参加巡堤查险工作，建立险情报告制度。发现险情，必须立即进行排除并及时上报。 　　第三十二条 在主汛期，防汛抢险救灾车辆和防汛指挥车辆免缴